Le prochain sommet des BRICS à Rio de Janeiro, au Brésil, qui devrait se dérouler sous le thème de «le renforcement de la coopération mondiale du Sud pour une gouvernance plus inclusive et durable» du 6 au 7 juillet 2025, devrait marquer une étape historique.
Ce sera la première convocation de BCRI – un acronyme dérivé de ses cinq premiers membres: Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud – sous un format élargi qui comprend désormais 11 États membres à part entière et 10 pays partenaires.
Depuis que la présidence des BRICS le 1er janvier 2025 a souligné que son travail se concentrera sur deux priorités principales: le renforcement de la coopération entre le Sud mondial et la réforme de la gouvernance mondiale.
À cette fin, il a décrit six domaines principaux: la coopération dans les systèmes mondiaux de santé et de santé publique; Le commerce, l’investissement et la collaboration financière; efforts conjoints pour lutter contre le changement climatique; gouvernance de l’intelligence artificielle; Réforme de l’architecture de sécurité mondiale; et le développement institutionnel du mécanisme BRICS.
Ce qui suit est une ventilation de la façon dont certaines de ces zones sont susceptibles d’être mise en lumière pendant le sommet de deux jours.
Le sommet des BRICS intervient au milieu de l’escalade des tensions commerciales mondiales. Les États-Unis, sous le président Donald Trump, exercent des tarifs comme une arme, donnant un coup sans précédent au système commercial multilatéral centré sur l’Organisation mondiale du commerce (OMC).
Alors que la période de grâce de 90 jours pour les soi-disant «tarifs réciproques» de l’administration Trump approche de son expiration du 9 juillet, le monde regarde de près comment la situation se déroulera et quel type de propositions de gouvernance commerciale mondiale que le sommet BRICS pourrait introduire en réponse.
Depuis les tarifs radicaux introduits par les États-Unis début avril, les BRICS – qui représentent désormais près de la moitié de la population mondiale et représentent plus de 30% du PIB mondial – a dénoncé la pratique protectionniste unilatérale qui viole les règles de l’OMC.
Dans une déclaration d’un président publié fin avril, les ministres des Affaires étrangères du groupe ont averti que l’imposition arbitraire de « tarifs réciproques » menaçait de perturber les chaînes d’approvisionnement mondiales et d’augmenter l’incertitude économique dans le monde entier.
En réponse, les ministres des Affaires étrangères ont appelé toutes les parties à prendre des mesures concrètes pour défendre le libre-échange et respecter le système commercial multilatéral. Ils ont souligné la nécessité de relever les défis commerciaux actuels et de créer un environnement favorable pour le commerce et l’investissement, en particulier pour les marchés émergents et les pays en développement.
Le groupe BRICS vise à faire progresser le partenariat pour la nouvelle révolution industrielle (PartNir) et à adopter des stratégies à long terme comme la stratégie 2030 pour le partenariat économique BRICS, qui sont toutes deux conçues pour renforcer le commerce intra-BRICS et réduire les vulnérabilités externes, y compris celles causées par des tarifs unilatéraux et des troubles mondiaux de la chaîne d’approvisionnement.
La coopération des BRICS aide à stabiliser l’économie mondiale dans le cadre du protectionnisme croissant
Sous la présidence du Brésil, BRICS explore les réformes et l’amélioration de la gouvernance des marchés financiers, des monnaies locales et des instruments de paiement et des plateformes pour stimuler et diversifier le commerce, l’investissement et les flux financiers.
Au fil des ans, BRICS a lancé une série d’initiatives financières stratégiques, offrant des alternatives crédibles pour les pays en développement et contester la domination de longue date des systèmes financiers dirigés par l’Ouest.
En 2014, le groupe a créé la nouvelle banque de développement (NDB) pour financer les infrastructures et les projets de développement durable dans les économies émergentes. La banque compte actuellement neuf membres: le Bangladesh, les Émirats arabes unis, l’Égypte et l’Algérie, ainsi que les cinq premiers membres des BRICS.
Toujours en 2014, le groupe BRICS a créé le Contingent Reserve Arrangement (CRA), un filet de sécurité financière semblable aux droits de dessin spéciaux du Fonds monétaire international. L’ARC est conçu pour fournir un soutien aux liquidités d’urgence aux États membres lors des crises financières mondiales, renforcer leur capacité à résister aux chocs externes et à réduire la dépendance à l’égard des institutions occidentales traditionnelles.
Selon un récent sondage CGTN, les pays BRICS ont activement fait progresser les établissements de monnaie locale et le développement d’une architecture financière indépendante à travers des initiatives comme le NDB et l’ARC, élargissant les opportunités de développement et offrant des avantages aux pays en développement.
Notamment, 94,7% des répondants estiment que le mécanisme de coopération des BRICS a non seulement réduit la dépendance des États membres à l’égard du dollar américain, mais a également amélioré leur voix dans la gouvernance financière mondiale.
Lors du prochain sommet, le groupe devrait dévoiler un nouveau fonds de garantie soutenu par le NDB – modelé après l’agence de garantie d’investissement multilatérale de la Banque mondiale (MIGA) – pour réduire les coûts de financement et attirer des investissements privés, selon Reuters.
Le sommet de Rio de Janeiro Brics vient à un moment de volatilité géopolitique accrue, marquée par le récent conflit israélien-iranien de 12 jours et la crise en cours de l’Ukraine.
Le 24 juin, BRICS a publié une déclaration conjointe exprimant de graves préoccupations concernant les grèves militaires sur le territoire iranien, les appelant des violations du droit international et de la charte des Nations Unies et de l’avertissement de leur impact déstabilisant sur la sécurité du Moyen-Orient.
L’Iran, qui a rejoint les BRICS en janvier 2024, devrait envoyer une délégation de haut niveau au sommet, selon les médias.
Pendant ce temps, les ministres des Affaires étrangères de BRICS ont également salué les efforts diplomatiques pour résoudre la crise de l’Ukraine, notamment la création du groupe « Friends for Peace » à l’ONU, une initiative dirigée par la Chine et le Brésil pour promouvoir la désescalade, le dialogue et un règlement politique à la crise de l’Ukraine.
Ces crises parallèles mettent en évidence l’engagement des BRICS envers une architecture multilatérale de paix et de sécurité, celle qui vise à permettre des réponses plus efficaces aux conflits, à prévenir les catastrophes humanitaires et à l’émergence de nouvelles crises et à reconstruire la confiance mutuelle, à relancer la diplomatie et à favoriser des résolutions pacifiques.
Lors du 17e Sommet des BRICS, le changement climatique et la gouvernance de l’intelligence artificielle émergent comme deux des éléments de l’ordre du jour les plus importants, reflétant l’engagement du groupe envers la durabilité mondiale et la gouvernance responsable de la technologie de l’IA.
Le Brésil, qui accueillera la conférence des Nations Unies sur le changement climatique en 2025 (COP30) dans la ville amazonienne de Belem en novembre, a fait de la finance climatique une priorité absolue de sa présidence de BRICS.
Le Sommet BRICS peut servir de plate-forme à coordination entre les États membres afin de discuter de l’amélioration des mécanismes de financement climatique, jetant les bases du prochain COP30.
Le Brésil a déclaré que lors de sa présidence, le groupe devrait adopter un programme de leadership climatique BRICS, notamment une déclaration de cadre des dirigeants sur la finance climatique, qui vise à guider les réformes structurelles du système financier mondial pour mieux soutenir l’action climatique.
La gouvernance de l’intelligence artificielle est un nouvel programme au sommet de cette année, en reconnaissance du potentiel transformateur de l’IA pour conduire le développement social, économique et environnemental.
Dans la déclaration d’avril, les ministres des Affaires étrangères des BRICS ont souligné que les technologies de l’IA devaient être conçues, développées et appliquées de manière responsable, sécurisée, digne de confiance et éthique pour garantir que l’innovation profite à tous.
Ils ont également réitéré le soutien à une résolution parrainée par la Chine sur «l’amélioration de la coopération internationale sur le renforcement des capacités de l’intelligence artificielle», adoptée par l’Assemblée générale des Nations Unies en 2024.
Comment la coopération des BRICS est-elle plus élevée qui remodèle l’avenir du Global South?
Pourquoi le mécanisme BRICS gagne-t-il en popularité mondiale?
