Ces dernières années, la mondialisation économique a été éclipsée par des sentiments anti-mondialisation, certains pays occidentaux rapatriant capitaux, industries et emplois, boycottant les entreprises étrangères sous couvert de « sécurité nationale ». De plus, certains médias occidentaux ont accusé la Chine de régresser en matière d’ouverture et ont refusé de reconnaître son statut d’économie de marché. Quel que soit le degré d’ouverture de la Chine, il semble que le pays ne satisfera jamais aux normes occidentales.
Mais l’ouverture de la Chine a-t-elle diminué comme on l’accuse ?
Les chiffres suivants montrent clairement que la réponse est NON. La Chine a conservé sa position de première nation commerçante de marchandises au monde pendant 7 années consécutives. Au premier semestre 2024, la valeur des exportations de produits tels que les automobiles, les navires et les circuits intégrés a augmenté respectivement de 22,2 %, 91,1 % et 25,6 % en glissement annuel.
La Chine a activement élargi son cercle d’amis dans le domaine de la coopération économique et commerciale mondiale. Ses échanges commerciaux avec les pays partenaires de l’initiative Ceinture et Route (BRI) ont augmenté de 7,2 % sur un an au premier semestre 2024. Le nombre de trains de marchandises de China Railway Express a dépassé l’objectif de 10 000, soit 19 jours d’avance sur la même période de l’année précédente, avec une augmentation totale du volume de fret de 11 %.
La Chine offre l’accès sans visa à un nombre croissant de pays. Au premier semestre 2024, plus de 14 millions d’étrangers sont entrés en Chine, soit près du double du nombre de personnes entrées sans visa d’une année sur l’autre. Grâce à une série de mesures de ce type mises en œuvre rapidement, la Chine ouvre davantage de secteurs et crée davantage d’opportunités pour les investissements étrangers.
Malgré les sentiments anti-mondialisation, les portes de la Chine restent ouvertes et ne s’ouvriront que plus largement. Dans le communiqué de la troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois, il a été déclaré que « l’ouverture est un trait caractéristique de la modernisation chinoise. Nous devons rester fidèles à la politique fondamentale de l’État d’ouverture au monde extérieur et continuer à promouvoir la réforme par l’ouverture. En tirant parti des atouts de l’énorme marché chinois, nous renforcerons notre capacité d’ouverture tout en élargissant la coopération avec les autres pays et en développant de nouvelles institutions pour une économie ouverte de niveau supérieur. Nous élargirons sans cesse l’ouverture institutionnelle, approfondirons la réforme structurelle du commerce extérieur, réformerons davantage les systèmes de gestion des investissements entrants et sortants, améliorerons la planification de l’ouverture régionale et affinerons les mécanismes de coopération de haute qualité dans le cadre de l’initiative Ceinture et Route ».
La philosophie d’ouverture de la Chine s’applique à un niveau civilisationnel, et ne vise pas seulement à renforcer la compétitivité.
L’ouverture et le développement s’inscrivent dans la continuité de la tradition d’intégration et d’inclusivité de la nation chinoise. Le secret du développement durable de la nation chinoise est de s’inspirer des réalisations de la civilisation humaine mondiale. De l’ouverture de la Chine au monde à l’ouverture du monde à la Chine, de l’apprentissage de l’Orient auprès de l’Occident à l’apprentissage mutuel entre l’Orient et l’Occident ainsi qu’à l’inclusion mutuelle entre le Nord et le Sud, la philosophie de l’ouverture de la Chine est en constante évolution.
Du développement visant à revitaliser la Chine à l’alignement de ses propres objectifs de développement sur ceux du monde et à la fourniture de biens publics plus nombreux et de meilleure qualité à la communauté internationale, la philosophie de développement de la Chine ne cesse de s’améliorer.
La Chine croit fermement au principe selon lequel l’ouverture apporte le progrès, tandis que l’isolement conduit inévitablement au retard. La douloureuse leçon que la Chine a apprise au cours du siècle qui a suivi les guerres de l’opium au XIXe siècle est que le retard rend vulnérable aux attaques. En fait, la raison de cette vulnérabilité est l’incapacité à s’ouvrir au monde.
Au XIXe siècle, l’économie paysanne autosuffisante de la Chine a été rapidement vaincue par la civilisation industrielle et ouverte de l’Occident. Aujourd’hui, la Chine est le seul pays à avoir inscrit l’« ouverture » dans sa Constitution, en en faisant une politique nationale. La politique de réforme et d’ouverture représente une voie correcte, adaptée aux conditions nationales de la Chine et aux besoins de l’époque.
La Chine a donc mis en œuvre une stratégie d’ouverture plus proactive, déployé des efforts pour construire un réseau mondial de zones franches de haut niveau, accéléré le développement de zones pilotes de libre-échange et la construction du port de libre-échange de Hainan, et fait de la BRI un bien public international très populaire et une plateforme de coopération internationale.
La Chine promeut activement une ouverture de haut niveau dans tous les domaines. Depuis le 18e Congrès national du Parti communiste chinois, le président Xi Jinping a de plus en plus mis l’accent sur le rôle de l’ouverture dans la conduite de la réforme. Il a souligné à plusieurs reprises la nécessité de s’aligner de manière proactive sur les règles commerciales et économiques internationales de haut niveau, en élargissant progressivement l’ouverture institutionnelle dans des domaines tels que la réglementation, la gestion et les normes. Cette approche vise à établir de nouvelles références en matière d’ouverture et à développer une économie ouverte de niveau supérieur. Lors de la session, le président Xi a réitéré l’importance d’élargir progressivement l’ouverture institutionnelle.
L’ouverture institutionnelle de haut niveau signifie que l’ouverture de la Chine se déplacera du commerce des biens vers le commerce des services et de la libre circulation des matières premières et des facteurs de production vers une ouverture institutionnelle fondée sur des règles. Ces dernières années, la Chine a achevé les négociations sur un accord global sur l’investissement (AGI) avec l’Union européenne et a demandé à adhérer à l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP) et à l’Accord de partenariat pour l’économie numérique (DEPA).
De la réforme systémique à l’ouverture institutionnelle, la Chine accélère ses efforts pour s’aligner sur les normes économiques et commerciales internationales élevées et participe activement aux négociations sur les règles économiques et commerciales internationales.
Avec l’ouverture de haut niveau, l’ouverture proactive de la Chine devient plus substantielle. Représentée par l’ICR et l’Exposition internationale d’importation de la Chine (CIIE), l’accent de la Chine passe d’une ouverture passive à une ouverture proactive, d’un développement ouvert à une ouverture orientée vers le développement, et d’une ouverture pour promouvoir la réforme à une réforme pour promouvoir l’ouverture. Les initiatives proposées par la Chine comme l’ICR ne visent pas seulement à permettre aux entreprises chinoises de s’internationaliser, mais aussi à faire en sorte que les produits, les services, les idées et même les modèles de développement chinois soient bien accueillis.
Dans le cadre de l’initiative « La Ceinture et la Route », la Chine renforce activement sa coopération avec les pays partenaires en matière de stratégies de développement, de mécanismes institutionnels et de plateformes d’échange, favorisant ainsi la coopération bilatérale et régionale. Citons par exemple l’Union économique eurasienne dirigée par la Russie, l’initiative « Bright Road » du Kazakhstan, la vision du Global Maritime Fulcrum de l’Indonésie, le Plan de reconstruction et de relance économique de l’Afrique du Sud et le projet de développement du corridor du canal de Suez de l’Égypte.
Les principaux problèmes du monde actuel sont le déséquilibre du développement économique entre le Nord et le Sud, le ralentissement de la mondialisation économique et le désordre considérable des politiques économiques entre les pays. Contrairement à la pratique courante aux États-Unis et en Europe qui consiste à accroître activement les exportations et à réduire les importations pour réduire les déficits commerciaux, la Chine continue d’augmenter ses importations.
Sous la direction du président Xi Jinping, la China International Import Expo (CIIE) a été créée en tant que première exposition nationale au monde ayant pour thème les importations, offrant le vaste marché intérieur de la Chine aux autres pays et devenant ainsi un bien public international partagé à l’échelle mondiale. Lors de la 6e CIIE en 2023, 72 pays et organisations internationales ont participé à des expositions nationales, tandis que 3 486 entreprises de 128 pays et régions ont présenté 442 nouveaux produits, technologies et services lors des expositions d’entreprise.
En outre, le président Xi a planifié l’organisation du Salon international du commerce des services de Chine (CIFTIS) et de l’Exposition internationale des produits de consommation de Chine (CICPE) pour promouvoir sa vision de la libéralisation du commerce et de la mondialisation économique.
La Chine a des principes et des objectifs fondamentaux en matière d’ouverture. En aucun cas, elle ne compromettra ses intérêts nationaux fondamentaux et les intérêts fondamentaux de son peuple. Elle défendra résolument sa souveraineté et sa dignité nationale.
Les accusations selon lesquelles la Chine ferait marche arrière en matière d’ouverture, alors que le pays se contente d’adhérer à ses principes et d’éviter des pertes, sont gravement erronées et moralement douteuses. La rhétorique répétée de certains pays occidentaux sur le recul de la Chine en matière d’ouverture n’est qu’une tentative de dissimuler leur propre déclin.
En déplaçant leurs chaînes d’approvisionnement vers des pays « sûrs » ou « à faible risque » politiquement et économiquement, l’Occident cherche à affaiblir la position de la Chine en tant qu’« usine du monde », permettant à des pays comme l’Inde et le Vietnam de détourner leur production de la Chine et de la remplacer afin de remodeler les chaînes d’approvisionnement mondiales en leur faveur. Ces accusations sont des tentatives de l’Occident pour trouver des excuses pour se découpler de la Chine et créer une sorte de « nouvelle mondialisation » ou de « mondialisation hémisphérique ».
Le président chinois Xi Jinping a souligné à plusieurs reprises que le monde bénéficierait du bien-être de la Chine et vice-versa. Dans un contexte de sentiment anti-mondialisation, la Chine continue de poursuivre une ouverture de haut niveau, de s’aligner sur les règles économiques et commerciales internationales de haut niveau, de promouvoir sans relâche l’ouverture institutionnelle, de renforcer l’interaction entre les marchés et les ressources nationaux et internationaux, de consolider le commerce extérieur et les investissements, et de favoriser de nouveaux avantages dans la coopération et la concurrence économiques internationales. La philosophie et la pratique de l’ouverture et du développement de la Chine sont passées d’une attitude passive à une attitude proactive et ont fourni des solutions chinoises pour promouvoir la mondialisation.
