Le deuxième retrait de Trump de l’Accord de Paris aura un impact limité

Immédiatement après son investiture, le président américain Trump a signé un décret ordonnant aux États-Unis de se retirer une fois de plus de l’accord historique de Paris de 2015 ainsi que de divers autres accords et engagements au titre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). On s’attend à ce que Trump ruine davantage « l’héritage climatique » des administrations précédentes, ralentisse les actions climatiques des États-Unis, soutienne le développement et l’utilisation des combustibles fossiles et retarde la transition des États-Unis vers les énergies propres.

Trump est depuis longtemps un « climato-sceptique » et un « nihiliste climatique ». Sous la puissante influence du lobbying exercé par les groupes d’intérêt traditionnels sur les combustibles fossiles et la pression croissante de la demande croissante d’électricité entraînée par les progrès de l’intelligence artificielle, ainsi que la dynamique de plus en plus complexe de la concurrence entre les grandes puissances et des conflits géopolitiques, le renversement par Trump du programme climatique américain pour une deuxième fois n’est pas une surprise.

Les politiques climatiques de Trump auront diverses influences sur la gouvernance climatique mondiale et la transition énergétique. Premièrement, ils feront obstacle à la mise en œuvre de l’Accord de Paris, qui exige que chaque signataire augmente périodiquement ses objectifs climatiques ambitieux. Conformément au calendrier prévu, les pays devraient fixer de nouveaux objectifs climatiques d’ici février 2025. Le deuxième retrait de Trump de l’Accord de Paris aura un « effet de démonstration » négatif. Certains pays pourraient adopter une attitude attentiste et leur volonté politique de faire avancer les actions en faveur du climat pourrait diminuer à court terme.

Deuxièmement, ces politiques réduiront le financement climatique et affaibliront la capacité des pays en développement à respecter leurs engagements. Trump a annoncé l’annulation immédiate et l’abolition du plan international de financement climatique des États-Unis. Actuellement, les États-Unis ont contribué au financement international du climat le plus important au monde. Si Trump refuse de financer le climat, il y aura un déficit de financement important dans ce domaine que d’autres pays développés auront du mal à combler à court terme. En conséquence, cela réduira les investissements que les pays en développement sont en mesure de réaliser dans les technologies énergétiques propres et l’adaptation au changement climatique.

Même si la position de Trump sur le changement climatique affectera la volonté et la capacité des parties à l’Accord de Paris à respecter leurs engagements, les processus de gouvernance climatique mondiale, tels que représentés par l’Accord de Paris, ne seront pas rendus inefficaces par le retrait américain, pas plus que la politique mondiale. la transition vers une énergie propre soit inversée en raison des actions de Trump. Comme l’a déclaré Fatih Birol, directeur exécutif de l’Agence internationale de l’énergie (AIE), la présidence Trump n’arrêtera pas la transition énergétique.

En effet, le contexte mondial entourant le « retrait de Trump » est très différent de celui de son premier mandat. En 2015, les pays du monde entier étaient parvenus à peine à un premier consensus et avaient conclu l’Accord de Paris. Cependant, d’ici 2024, ils auront passé près d’une décennie à mettre en œuvre des mesures nationales pour réduire les émissions et renforcer leurs économies nationales et leur compétitivité en promouvant le développement des énergies propres. Au cours des dix dernières années, les investissements mondiaux dans les énergies propres ont continué de croître. Selon l’Agence internationale des énergies renouvelables (IRENA), la capacité mondiale installée d’énergies renouvelables était de 1 985 GW en 2015 et, en 2023, elle était passée à 3 865 GW, soit presque le double. En outre, le coût de l’énergie propre a constamment diminué à l’échelle mondiale. Entre 2010 et 2023, le coût de l’électricité produite par les centrales photovoltaïques a chuté de 90 %, passant de 0,460 $/kWh en 2010 à 0,044 $/kWh en 2023. Le coût moyen de production des centrales éoliennes a également chuté de 70 %, passant de 0,111 $/kWh en 2023. 2010 à 0,033 $/kWh en 2023. Cela démontre qu’outre les avantages environnementaux et développementaux, les technologies énergétiques propres peuvent également générer des avantages économiques incontestables.

Les motivations économiques derrière la lutte contre le changement climatique et la transition mondiale vers une énergie propre sont devenues imparables. Dans ce contexte, le retrait de Trump de l’Accord de Paris et l’incertitude politique qu’il engendre ne feront que réduire l’efficacité des investissements des entreprises américaines, les désavantageant dans la transition vers les énergies propres. En fin de compte, cela sapera la compétitivité et l’influence mondiale des États-Unis.