La Chine augmentera progressivement l’âge légal de la retraite à partir de janvier 2025 pour faire face aux problèmes liés au vieillissement de la population, ont déclaré des experts.
Wang Xiaoping, ministre des Ressources humaines et de la Sécurité sociale, a déclaré lors d’une conférence de presse vendredi qu’il y avait trois objectifs principaux pour l’augmentation progressive de l’âge légal de la retraite.
Le premier objectif est de relever progressivement l’âge légal de départ à la retraite. Selon la décision, l’âge légal de départ à la retraite pour les hommes sera progressivement relevé de 60 à 63 ans sur une période de 15 ans à compter de 2025, tandis que pour les femmes cadres et les ouvrières, il sera respectivement relevé de 55 à 58 ans et de 50 à 55 ans.
Le deuxième objectif est d’augmenter le nombre minimum d’années requises pour pouvoir cotiser à la retraite de base. À partir de 2030, ce nombre passera progressivement de 15 à 20 ans, à raison de six mois par an.
Le troisième objectif est de mettre en place un système de retraite flexible. En vertu de la nouvelle politique, les personnes pourront prendre leur retraite jusqu’à trois ans avant l’âge légal après avoir atteint le nombre minimum d’années de cotisation. Toutefois, la retraite anticipée ne sera pas autorisée avant l’âge légal précédent. La politique permet également aux personnes de reporter leur départ à la retraite à une date ultérieure si cela est convenu avec leur employeur, mais ce report ne peut pas dépasser trois ans.
Cette nouvelle politique a suscité de nombreuses réactions parmi les citoyens et les experts chinois. Nombre d’entre eux ont souligné que le vieillissement de la population et les changements dans la structure démographique étaient les principales raisons qui justifiaient le relèvement progressif de l’âge légal de départ à la retraite.
Song Jian, de l’École de la population et de la santé de l’Université Renmin de Chine et directeur adjoint du Centre d’études sur le développement de la population, a déclaré à CGTN qu’avec le vieillissement de la population et le défi de la pression financière sur les retraites, le système de retraite chinois doit être réformé.
Fin 2023, le pays comptait 297 millions de personnes âgées de 60 ans et plus, soit un cinquième de la population totale. La Commission nationale de la santé (NHC) estime que d’ici 2035, environ 400 millions de personnes auront plus de 60 ans, soit plus de 30 % de la population. D’ici 2050, la taille et la proportion de la population âgée devraient atteindre leur niveau le plus élevé.
Dans le même temps, avec une augmentation générale des niveaux d’éducation, la durée moyenne de scolarité en Chine est passée de 7,04 ans en 1990 à 10,75 ans en 2021, selon le rapport « Le capital humain en Chine 2023 » du Centre de recherche sur le capital humain et le marché du travail de l’Université centrale de finance et d’économie de Pékin.
Song a noté que l’augmentation de l’enseignement supérieur a retardé l’âge d’emploi de la nouvelle main-d’œuvre et raccourci la durée réelle du travail des travailleurs dans le cadre du système actuel d’âge légal de retraite, ajoutant ainsi une pression sur le marché du travail et le système de retraite.
Song a également observé que les pays développés ont progressivement retardé l’âge de la retraite depuis les années 1980 pour faire face aux pressions financières sur les retraites causées par le vieillissement de la population.
Actuellement, l’âge légal de départ à la retraite dans de nombreux pays développés est généralement de 65 ou 67 ans. Ainsi, la décision de relever progressivement l’âge légal de départ à la retraite s’aligne sur le développement socio-économique et les changements démographiques, et est cohérente avec les tendances mondiales, a déclaré M. Song.
Zhao Zhong, doyen de l’École du travail et des ressources humaines de l’Université Renmin de Chine, a ajouté que l’augmentation de l’âge légal de la retraite peut aider à atténuer le déclin de la population en âge de travailler en Chine et à soutenir le développement social et économique.
