Une fermeture potentielle du gouvernement fédéral américain se profile alors que les législateurs restent divisés sur les mesures de financement avant la date limite du 30 septembre. Les dirigeants du Congrès devraient rencontrer lundi le président américain Donald Trump à la Maison Blanche pour discuter de la question.
Les participants attendus incluent le chef des minorités du Sénat Chuck Schumer, le chef de la minorité de la Chambre Hakeem Jeffries, le président de la Chambre Mike Johnson et le chef de la majorité du Sénat John Thune.
La prochaine réunion fait suite à l’annulation par Trump d’une réunion prévue avec les dirigeants démocrates jeudi, à la demande de Johnson et de Thune.
Chaque année, le Congrès doit adopter et le président doit signer 12 projets de loi de crédits pour financer les dépenses discrétionnaires fédérales pour le prochain exercice. Pour l’exercice 2026, qui commence le 1er octobre, aucun des 12 projets de loi annuels de crédits n’a dégagé les deux maisons, augmentant le risque d’une fermeture complète du gouvernement.
Sans ces mesures ou une prolongation de financement temporaire, le gouvernement fédéral serait confronté à une fermeture, au cours de laquelle les opérations non essentielles sont suspendues pendant que les services essentiels et les programmes obligatoires se poursuivent, selon la loi américaine.
Bien que les républicains détiennent une majorité de 53 places au Sénat, ils ont encore besoin d’au moins sept voix des démocrates du Sénat pour adopter une mesure de financement en vertu des règles de la chambre pour empêcher le débat prolongé et le retard de vote.
Les deux parties restent à une impasse. Les démocrates font pression pour l’inclusion de subventions aux soins de santé et d’autres dispositions, tandis que les dirigeants républicains recherchent une prolongation à court terme avec un financement de sécurité supplémentaire pour les succursales fédérales, a rapporté CNN.
Trump a annulé mardi une réunion prévue avec les dirigeants démocrates du Congrès, qualifiant leurs demandes de « non sérieuses et ridicules ». Jeffries et Schumer, deux dirigeants démocrates, ont publié samedi une déclaration conjointe, déclarant: « Nous sommes résolus dans notre détermination à éviter une fermeture du gouvernement et à aborder la crise républicaine des soins de santé. Le temps est épuisé. »
Si l’impasse budgétaire actuelle n’est pas résolue, la fermeture du gouvernement américain imminente pourrait différer considérablement des précédentes. La Maison Blanche a signalé qu’elle pourrait adopter une nouvelle approche, exhortant les agences à réduire le personnel dans les programmes dont le financement a expiré et ne s’aligne pas sur les priorités de l’administration.
Selon un mémo publié mercredi par le Bureau de la gestion et du budget (OMB), les agences dont le financement se termine le 1er octobre et ceux considérés comme « non conformes aux priorités du président » devraient envisager d’envoyer des avis de licenciement aux employés.
L’indice de l’administration Trump que les employés fédéraux pourraient être rejetés plutôt que le congé dans une fermeture du gouvernement ont soulevé des inquiétudes concernant la sécurité de l’emploi pour une main-d’œuvre tendue par des coupes budgétaires et des licenciements, a rapporté Bloomberg.
Certains analystes pensent que la Maison Blanche ne fait pas de menaces vides et que l’administration Trump est disposée à licencier des employés fédéraux si aucun accord n’est conclu. « L’administration Trump a déjà licencié des dizaines de milliers d’employés, donc les gens devraient prendre la nouvelle menace au sérieux », a déclaré Darrell West, une nouvelle menace.
Lors de la dernière fermeture, survenue de la fin décembre 2018 à la fin janvier 2019 et a duré 35 jours, environ 800 000 employés fédéraux ont été concourisés ou obligées à travailler sans salaire.
En cas de fermeture, l’immigration, l’application des frontières et les opérations de défense devraient se poursuivre grâce au financement de la loi One Big Beautiful Bill, que Trump a signé en juillet, a rapporté CNN. Les plans d’urgence des agences concernés sont susceptibles de décrire les fonctions qui restent en service.
L’OMB a déclaré dans le mémo que la mesure fournirait des ressources suffisantes pour garantir que plusieurs priorités de base de l’administration, y compris le programme d’agenda national du président, ne seraient pas perturbées.
Cette fois, cependant, l’OMB a choisi de ne pas publier les plans de manière centralisée, ce qui les laisse sur des sites Web d’agence individuels.
La Maison Blanche, certains bureaux exécutifs et le Congrès restent également opérationnels, bien que de nombreux membres du personnel puissent être contiqués ou être licenciés cette fois. Des entités indépendantes et des entreprises parrainées par le gouvernement ne dépendent pas de crédits annuels, y compris la Réserve fédérale et les services postaux, continueraient de fonctionner, a rapporté Bloomberg.
« Les programmes qui n’ont pas bénéficié d’une perfusion de crédits obligatoires porteront le poids d’une fermeture », a écrit l’OMB dans le mémo, selon O Politico.
« La Maison Blanche veut simplement gagner la confrontation (avec les démocrates). Il se peut qu’ils perdront en termes d’opinion publique s’ils procédent de licenciements de masse », a déclaré Clay Ramsay, chercheur au Center for International Studies de l’Université du Maryland.
(Avec entrée de Xinhua)
