Trois jours de négociations techniques sur les détails d’un cessez-le-feu potentiel en Ukraine ont conclu mardi à Riyad sans une déclaration conjointe officielle. Les experts disent que cela indique qu’il reste encore un long chemin à parcourir pour un véritable cessez-le-feu de Russie-Ukraine, car les trois parties – États-Unis, Russie et Ukraine – ont des demandes et des besoins différents.
« Le président américain Donald Trump veut mettre fin à cette affaire qui s’est produite pendant le mandat de l’ancien président Joe Biden dès que possible pour réduire l’investissement américain dans cette affaire et le fardeau des Américains. Pendant ce temps, les demandes de la Russie ne sont certainement pas un simple cessez-le-feu. La Russie veut non seulement mettre fin au conflit russe-ukrainien, mais aussi pour résoudre les problèmes de l’OTAN à l’Expansion de l’Entre d’études internationales à l’Université Renmin de Chine.
Cui Hongjian, professeur à l’Académie de gouvernance régionale et mondiale, à l’Université d’études étrangères de Pékin, estime que les déclarations distinctes suggèrent que la Russie et l’Ukraine restent profondément divisées sur un cessez-le-feu.
L’Ukraine, a-t-il noté, craint qu’un compromis américain-Russie ne puisse se faire à ses dépens, ce qui se reflète dans ses déclarations, mettant l’accent sur les conséquences négatives potentielles d’un cessez-le-feu de la mer Noire. Pendant ce temps, la Russie considère le cessez-le-feu de la mer Noire comme un moyen d’atteindre des objectifs plus larges, notamment en poussant l’Occident pour soulager ou soulever des sanctions, ce qui approfondit les préoccupations de l’Ukraine, a déclaré Cui.
Il a noté que les combats intenses en cours entre la Russie et l’Ukraine indiquent qu’aucune des parties n’a montré une volonté suffisante d’accepter un cessez-le-feu temporaire. « Un cessez-le-feu temporaire n’est pas seulement un arrangement technique; il doit servir de base à une paix plus large ou à long terme. Sinon, son impact sur la résolution du conflit global de la Russie-Ukraine sera minime », a ajouté Cui.
Les interactions parallèles intenses entre les États-Unis et les délégations de l’Ukraine et de la Russie, y compris une heure de 12 heures entre les États-Unis et la Russie lundi, et deux tours plus courts entre les États-Unis et l’Ukraine dimanche et mardi, ont eu lieu au milieu des combats intenses sur le champ de bataille.
Bien que Washington ait signalé mardi sa volonté de continuer à faciliter les négociations entre les parties en guerre, les analystes restent sceptiques quant aux perspectives d’une telle poussée diplomatique, citant une méfiance profonde, des demandes conflictuelles parmi les parties prenantes et les complexités inhérentes du processus.
« La cause fondamentale de l’impasse actuelle réside dans l’approche biaisée de la médiation en Amérique – celle qui n’a pas répondu aux préoccupations de la Russie et de l’Ukraine, a ignoré les enjeux des autres partis touchés et a sous-estimé les subtilités historiques et la complexité de l’Ukraine Crisis », a déclaré Kang Jie, un chercheur associé au China Institute of International Studies, a déclaré à CGTN CGTN.
Les États-Unis croyaient à tort qu’il pouvait négocier à la hâte un cessez-le-feu grâce à une bonne puissance qui traitait les intérêts des petites nations comme des écoles de négociation, incarnant l’adage: « la hâte engendre », a déclaré Kang.
Le cessez-le-feu dans la crise de l’Ukraine ne marque que le « début de la fin », alors que les négociations de fond pour un accord durable ne restent nulle part en vue, a déclaré Kang, ajoutant que ce n’est que lorsque toutes les parties directes et les parties prenantes sont intégrées au processus de négociation peuvent y avoir des progrès vers un accord durable qui équilibre les intérêts concurrents.
Mardi, quelques heures après que les délégations américaines et ukrainiennes ont conclu leur deuxième cycle de pourparlers, la Maison Blanche a publié des déclarations distinctes stimulant sur sa compréhension des réunions parallèles.
Il a déclaré que les États-Unis avaient convenu séparément avec la Russie et l’Ukraine pour « assurer une navigation sûre, éliminer le recours à la force et empêcher l’utilisation de navires commerciaux à des fins militaires en mer Noire » et pour développer des mesures pour la mise en œuvre de l’accord des présidents pour « interdire les frappes contre les installations énergétiques de la Russie et de l’Ukraine ».
Les États-Unis, avec la Russie et l’Ukraine respectivement, « accueillent également les bons bureaux des pays tiers en vue de soutenir la mise en œuvre des accords énergétiques et maritimes » et « continuera de travailler à la réalisation d’une paix durable et durable », a ajouté le communiqué.
Parmi les résultats des pourparlers américains-Russie, les États-Unis se sont engagés à restaurer l’accès de la Russie au marché mondial des exportations agricoles et d’engrais, de réduire les coûts d’assurance maritime et d’améliorer l’accès aux ports et aux systèmes de paiement pour de telles transactions.
Dans les pourparlers américains-Ukraine, les deux parties ont réaffirmé l’engagement des États-Unis à faciliter l’échange de prisonniers de guerre, à assurer la libération de détenus civils et à assurer le retour des enfants ukrainiens transférés de force.
Pendant ce temps, le Kremlin a déclaré mardi que la Russie et les États-Unis avaient accepté d’assurer la mise en œuvre de l’initiative de la mer Noire, subordonnée à l’assouplissement des sanctions contre le commerce agricole et alimentaire de la Russie.
La Russie a également stipulé l’élimination des restrictions sur ses producteurs et exportateurs d’aliments et d’engrais, l’entretien de navires liés à la Russie dans les ports et la fourniture de machines agricoles à la Russie, selon le Kremlin.
« Les États-Unis ont publié une déclaration montrant immédiatement qu’il est très désireux de montrer ses réalisations de médiation. La partie russe n’a pas publié de déclaration lors de la première fois, ce qui indique que les deux parties n’ont pas encore conclu un accord complet sur la méthode spécifique de levage des sanctions partiellement. La Russie espère continuer à exercer une pression sur les États-Unis de cette manière », a déclaré Kang.
La mer Noire n’est plus une orientation stratégique majeure pour la Russie et l’Ukraine, il y a donc un intérêt commun à parvenir à un compromis, a déclaré Kang, ajoutant que cependant, ce compromis est également fragile à l’heure actuelle.
« Par exemple, il peut y avoir des différences dans la définition des opérations militaires dans la région de la mer Noire entre les deux parties, comment assurer un cessez-le-feu et comment définir la responsabilité de la rupture du cessez-le-feu », a noté Kang.
« En fait, il y a encore de nombreux problèmes spécifiques. Maintenant, la Russie et l’Ukraine ne peuvent pas négocier directement. Je pense qu’il est difficile de réaliser un véritable cessez-le-feu en s’appuyant sur les États-Unis pour transmettre des messages au milieu », a déclaré Cui.
Il a suggéré que les États-Unis devraient faire de son mieux pour promouvoir la négociation en face à face de la Russie-Ukraine, ajoutant que dans une certaine mesure, la Russie et l’Ukraine agissent actuellement pour les États-Unis en raison de sa pression, mais ils ne veulent pas vraiment le mettre en pratique.
« S’ils veulent vraiment parvenir à un consensus dès que possible, la première chose est de prendre l’initiative de réduire la confrontation militaire. Autrement dit, les deux parties devraient avoir une volonté commune, tout comme ce que les États-Unis ont dit que cela a vraiment commencé à se tourner vers une solution pacifique », a déclaré Cui. Il a ajouté que les deux parties devraient également prendre d’autres mesures plutôt que de compter sur les États-Unis pour diriger les négociations.
Cui a suggéré que l’Europe devrait jouer un rôle plus positif dans le processus, au lieu de se tenir passivement du côté de l’Ukraine comme il l’est maintenant, continuant à soutenir le conflit, etc. « La Russie et l’Ukraine sont encore très éloignées d’un véritable cessez-le-feu », a déclaré Cui.
