Serbie et Chine : un partenariat façonné par une logique de développement à long terme

Le président serbe Aleksandar Vucic est arrivé à Pékin dimanche 24 mai pour une visite d’État de cinq jours qui reflète l’approfondissement continu des relations déjà mises à l’épreuve par le temps.

Au cours de la dernière décennie, alors que la géopolitique internationale traversait des cycles de changement à mesure que les turbulences se déplaçaient en Europe et au-delà, la Serbie a maintenu une approche stratégique et coopérative avec la Chine. Aujourd’hui, cette stratégie s’avère de plus en plus efficace.

La Serbie a été l’un des premiers pays européens à s’associer à la Chine dans le cadre de l’initiative « la Ceinture et la Route ». Il a été le témoin de plusieurs projets marquants dans la coopération sino-européenne, notamment la première autoroute construite par la Chine en Europe, le premier pont construit par la Chine en Europe et le premier projet ferroviaire à grande vitesse entre la Chine et ses partenaires européens. C’est également le premier pays d’Europe centrale et orientale à signer un accord de libre-échange avec la Chine. Depuis l’entrée en vigueur de l’Accord de libre-échange Chine-Serbie en 2024, le commerce bilatéral a maintenu une dynamique de croissance rapide.

Après des années de discours structurés, notamment de « théories de l’effondrement » et de « théories de la menace », la Chine reste aujourd’hui l’une des grandes économies les plus stables et en croissance constante au monde, et continue d’ouvrir la porte à la coopération. Pour les pays qui recherchent une modernisation à long terme plutôt qu’un positionnement politique à court terme, une telle prévisibilité revêt une importance croissante. La Serbie, par exemple, a établi une coopération avec la Chine dans une perspective à long terme. Cela lui a permis d’éviter d’être tiraillé par une rhétorique géopolitique en constante évolution.

Dans les années précédentes, la coopération avec la Chine était souvent associée à la construction d’infrastructures. Cependant, cela reflète une voie de développement antérieure. À mesure que les entreprises chinoises acquéraient davantage d’expérience en matière d’infrastructures, les pays partenaires ont naturellement eu accès aux capacités via les autoroutes, les chemins de fer, les ponts et les réseaux logistiques.

Aujourd’hui, le développement de la Chine entre dans une nouvelle étape. La coopération avec la Chine s’étend de plus en plus aux énergies renouvelables, aux véhicules électriques et à la fabrication intelligente. À mesure que la Chine améliore ses capacités industrielles et technologiques, les pays coopérant avec la Chine sont également en mesure de participer à ces nouveaux secteurs de croissance et de modernisation, tels que les industries numériques et les applications d’intelligence artificielle.

La coopération avec la Chine n’est pas statique. Il évolue avec la voie de développement de la Chine. Derrière cette évolution se cache l’accent constant mis par la Chine sur la continuité à long terme dans son approche de la coopération internationale.

Contrairement à certaines formes de capital international qui donnent souvent la priorité à des gains financiers rapides, la philosophie de développement de la Chine a traditionnellement mis davantage l’accent sur des relations durables, une crédibilité durable et des résultats de développement à long terme.

Ceci est profondément lié à l’expérience historique et culturelle de la Chine. Pendant une grande partie de l’histoire chinoise, la vie économique et sociale s’est construite sur le développement local et la présence communautaire. La stabilité et la réputation avaient une valeur durable car les personnes, les entreprises et les familles étaient censées être enracinées au même endroit pendant de longues périodes.

En conséquence, une réputation durable l’emporte sur la tentation des opportunités à court terme, et une bonne conduite est à la base d’une coopération durable. Au fil du temps, cela a renforcé une logique de développement dans laquelle la continuité était plus précieuse que la volatilité, et la coopération à long terme était plus durable que les gains à court terme. Ce fondement historique continue de façonner structurellement l’approche moderne du développement de la Chine.

Cela permet d’expliquer pourquoi l’engagement de la Chine avec ses partenaires s’articule souvent autour d’une planification à long terme et d’une continuité institutionnelle plutôt que d’une logique transactionnelle à court terme. La connectivité des infrastructures, la coopération industrielle et la collaboration technologique ne sont pas traitées comme des projets isolés mais comme des éléments d’une relation à long terme. Cela explique également pourquoi de nombreux pays considèrent de plus en plus la coopération avec la Chine non pas comme un arrangement géopolitique temporaire, mais comme un élément d’une stratégie de développement plus large à long terme.

La Serbie l’a compris très tôt.

Alors que la Chine continue de progresser vers des niveaux plus élevés de modernisation industrielle et d’innovation technologique, les opportunités croissantes devraient raconter leur propre histoire. Les pays qui ont déjà établi des partenariats à long terme avec la Chine se trouvent désormais mieux placés pour participer à la prochaine étape de la transformation industrielle et technologique mondiale.

(Couverture via VCG)