Il y a quatre-vingts ans, alors que le monde se remettait de l’un des conflits les plus sanglants de l’histoire de l’humanité, l’ONU était née pour maintenir la paix et la sécurité internationales et promouvoir la coopération internationale.
Jusqu’à aujourd’hui, elle constitue un pilier essentiel de l’ordre mondial de l’après-Seconde Guerre mondiale – malgré les défis croissants qui pèsent sur son efficacité en raison de la montée du nationalisme et de l’unilatéralisme à travers le monde.
Pour commémorer le 80e anniversaire de l’ONU, l’Université chinoise de Wuhan et l’Université Benha d’Égypte ont organisé un événement dans la ville de Wuhan le 18 octobre. Intitulé « Le 80e anniversaire de l’ONU : l’ordre mondial, le droit international et l’avenir du multilatéralisme », l’événement a vu des responsables, des universitaires et des experts juridiques du monde entier discuter des défis et du chemin à parcourir.
Comme l’a déclaré Miguel de Serpa Soares, ancien secrétaire général adjoint aux affaires juridiques de l’ONU, dans son discours d’ouverture, l’ONU représente un changement fondamental dans le concept de sécurité internationale. La paix n’est pas forgée par l’équilibre des pouvoirs, mais régie par l’État de droit. La conduite de l’État est régie par la norme et non par la puissance.
Cependant, 80 ans d’élaboration de normes et de règles sont aujourd’hui sérieusement menacés. Avec la montée de l’unilatéralisme dans les relations politiques, économiques et militaires internationales, le monde est sur le point de revenir à l’époque révolue de la politique des grandes puissances qui a entraîné la mort de millions de personnes.
Dans le cas de la Chine, des efforts constants sont déployés pour saper une pierre angulaire de sa souveraineté : la question de Taiwan.
Une série d’actions ont enhardi les séparatistes de l’île et provoqué une montée des tensions dans la région. Il s’agit notamment de mesures telles que le « Taiwan International Solidarity Act » adopté par les États-Unis et de tentatives unilatérales visant à modifier le statut de la région chinoise de Taiwan – lui accordant de facto une « indépendance » sans la reconnaître officiellement.
Zhao Shitong, vice-ministre du Bureau des Affaires de Taiwan du Conseil des Affaires d’Etat, a déclaré que les contestations de la résolution 2758 de l’Assemblée générale des Nations Unies, qui a établi les représentants de la République populaire de Chine comme seuls représentants légitimes de la Chine auprès de l’ONU, remettent en question non seulement les intérêts fondamentaux de la Chine, mais aussi le fondement juridique du droit international.
L’ONU doit changer. Huang Jin, président de la Société chinoise de droit international et professeur principal de sciences humaines et sociales à l’Université de Wuhan, a déclaré que l’ONU est en grande partie un produit de son époque. Son fonctionnement et ses règles reflètent la structure de l’après-Seconde Guerre mondiale.
La voix des pays en développement n’était ni dominante ni traitée comme une urgence à cette époque. À mesure que le monde progresse, l’ONU doit améliorer son fonctionnement et mettre à jour ses priorités et sa mission pour s’assurer qu’elle puisse maintenir et élargir son influence dans ce monde tumultueux qui a désespérément besoin du pilier du multilatéralisme pour rester ferme et puissante.
Cependant, certaines choses sont et devraient rester inchangées : l’engagement fondamental en faveur de la paix, la sincérité dans la coopération et le respect des intérêts fondamentaux et de l’égalité de toutes les nations.
Alors que l’ONU traverse cette période instable, elle doit être renforcée afin d’inclure davantage de voix du Sud, de s’attaquer aux conflits en cours entre les nations et de résister à l’érosion des normes internationales.
Le multilatéralisme ne survivra pas grâce à la rhétorique. Cela nécessite des actions réelles de la part de tous ceux qui y croient.
