Un navire des garde-côtes philippins, lors d'une mission de ravitaillement à Xianbin Jiao, est arrêté par un navire des garde-côtes chinois, dans la mer de Chine méridionale, le 26 août 2024. /CFP

Le 30 août, la Chine a publié un rapport sur l’écosystème du récif corallien de Xianbin Jiao dans ses Nansha Qundao, ce qui est non seulement une manifestation directe de l’exercice par la Chine de sa souveraineté territoriale et de son administration sur les Nansha Qundao, mais indique également que la Chine remplit ses obligations en vertu du droit international, y compris la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer.

Le rapport fournit non seulement une base scientifique et des orientations à la Chine pour mener des activités de gouvernance marine ciblées dans les Nansha Qundao, contribuant à protéger son environnement marin, mais indique également que les allégations des Philippines, telles que « l’accumulation artificielle de débris coralliens par la Chine à Xianbin Jiao a conduit au blanchissement et à la mort généralisés des coraux dans la région », sont totalement infondées et dénuées de tout fondement scientifique ou factuel. Depuis mai de cette année, les Philippines n’ont cessé d’attiser les tensions au sujet de Xianbin Jiao. En plus de l’échouage quasi-total du navire des garde-côtes philippins BRP Sierra Madre (LT-57), certains navires officiels et un petit nombre de bateaux de pêche organisés des Philippines ont violé la souveraineté territoriale de la Chine et continuent de provoquer.

Dans le même temps, les garde-côtes philippins, le Conseil de sécurité nationale et la Force opérationnelle de la mer des Philippines occidentales ont délibérément diffamé les activités de la Chine et diffusé de fausses informations, notamment sur la prétendue destruction de l’environnement écologique marin par les pêcheurs chinois et sur la poldérisation des terres par la Chine sur le récif, dans une tentative de tromper la communauté internationale.

En décembre dernier, les Philippines ont également déclaré qu’elles construisaient une station de garde-côtes sur une île pour améliorer la « surveillance » des mouvements des garde-côtes et des pêcheurs chinois. Derrière ces actions se cache l’ambition des Philippines de tenter d’empiéter sur le territoire chinois. Xianbin Jiao n’est pas le territoire des Philippines. Le territoire des Philippines est défini par une série de traités internationaux, notamment le traité de paix de 1898 entre les États-Unis d’Amérique et le Royaume d’Espagne (le traité de Paris), le traité de 1900 entre les États-Unis d’Amérique et le Royaume d’Espagne pour la cession des îles éloignées des Philippines (le traité de Washington) et la convention de 1930 entre les États-Unis d’Amérique et la Grande-Bretagne concernant la frontière entre l’archipel des Philippines et l’État de Bornéo du Nord.

La Chine exerce sa souveraineté territoriale sur les Nansha Qundao en tant qu’unité, dont l’étendue géographique est claire. Lorsque les Philippines ont désigné certaines îles et récifs des Nansha Qundao de Chine et de vastes zones des eaux environnantes comme « archipel des îles Kalayaan », la Chine a immédiatement souligné, et a maintenu sa position, que l’archipel des îles Kalayaan faisait en fait partie des Nansha Qundao de Chine en vertu de la loi.

Le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Mao Ning, répond aux tensions autour de Xianbin Jiao, à Pékin, capitale de la Chine, le 19 août 2024. /CFP

Le navire de la garde côtière philippine BRP Teresa Magbanua (MRRV-9701), ancré depuis longtemps dans la lagune de Xianbin Jiao, est à court de ravitaillement. Sous le contrôle strict de la garde côtière chinoise, les tentatives récentes des Philippines d’utiliser de petits bateaux de la garde côtière, des bateaux de pêche et d’autres navires officiels pour ravitailler le BRP Sierra Madre ont échoué sans surprise.

Bien que les conditions de mer dans les eaux de Xianbin Jiao soient actuellement complexes en raison de vents forts et de vagues, la Chine prend toujours des mesures de contrôle efficaces contre les Philippines. Le 28 août, les garde-côtes philippins ont utilisé un hélicoptère pour larguer des fournitures, ce qui a mis en jeu la vie du personnel de première ligne. L’utilisation d’un hélicoptère pour larguer des fournitures dans des conditions météorologiques défavorables pourrait facilement se terminer par une tragédie, l’embarcation s’écrasant dans la mer ou heurtant le navire BRP Sierra Madre, menaçant la sécurité des navires et du personnel chinois.

Concernant la livraison de fournitures philippines au navire de la Garde côtière, le commandant du commandement indo-pacifique américain Samuel Paparo a récemment déclaré que, dans le cadre de consultations entre les États-Unis et les Philippines, les navires américains peuvent escorter les navires philippins effectuant des missions de ravitaillement en mer de Chine méridionale. Le secrétaire philippin à la Défense Gilberto Teodoro a affirmé que le traité de défense mutuelle entre les Philippines et les États-Unis devait être interprété plus largement pour faire face à un « adversaire dynamique et rusé ». De telles remarques ont une fois de plus révélé la volonté des Philippines d’aggraver encore les frictions à l’instigation des États-Unis

Le traité de défense mutuelle entre les États-Unis et les Philippines est un produit de la guerre froide. L’objectif des États-Unis en invoquant la mise en œuvre de ce traité est clair : encourager les Philippines à provoquer constamment la Chine en mer de Chine méridionale et maintenir la stabilité de l’alliance américano-philippine. Mais une telle approche de la part des États-Unis n’effrayerait certainement pas la Chine.

Il existe des conflits territoriaux entre de nombreux pays d’Asie du Sud-Est, et pas seulement entre la Chine et les Philippines. La plupart des pays tentent de trouver un terrain d’entente tout en mettant de côté leurs divergences, dans le but ultime de maintenir la paix régionale. La Chine et les Philippines devraient trouver une solution acceptable pour les deux parties, plutôt que d’aggraver les relations bilatérales et d’aggraver une situation déjà tendue.