Le président élu américain Donald Trump quitte le podium après une conférence de presse à Mar-a-Lago à Palm Beach, Floride, États-Unis, le 7 janvier 2024. /CFP

La nomination d’un ambassadeur se concentrerait généralement sur la diplomatie, favorisant la coopération et facilitant le dialogue. Il est rare, voire sans précédent, qu’un président associe une nomination d’ambassadeur à des menaces publiques ou à des remarques sur l’achat de territoires.

En annonçant sa nomination au poste d’ambassadeur au Danemark le 22 décembre, le président élu des États-Unis, Donald Trump, a suscité la controverse en écrivant sur sa plateforme de médias sociaux Truth Social : « Pour les besoins de la sécurité nationale et de la liberté dans le monde entier, les États-Unis d’Amérique se sentent que la propriété et le contrôle du Groenland sont une nécessité absolue. »

L’appel de Trump en faveur du rachat du Groenland au Danemark intervient un jour après que le nouveau 47e président américain a déclaré que le canal de Panama était considéré comme « un bien national vital » pour les États-Unis et avait menacé de le récupérer. Cela faisait suite à sa suggestion selon laquelle le Canada deviendrait le 51e État des États-Unis. Il a redoublé d’appels dans son message de Noël.

Mardi, Trump a intensifié ses menaces. Lors de sa première conférence de presse après que sa victoire électorale a été officiellement certifiée par le Congrès américain, Trump a déclaré qu’il n’écarterait pas le recours à « la force militaire ou à la coercition économique » pour prendre le contrôle du canal de Panama ou du Groenland comme une option lorsqu’on lui a demandé s’il exclurait une telle possibilité. une possibilité.

La frégate HDMS Triton de la Marine royale danoise croise un iceberg dans les eaux autour du Groenland en 2022. /CFP

En décembre dernier, quelques heures après que Trump ait exprimé son désir de voir les États-Unis devenir propriétaires du Groenland, le territoire autonome du Danemark doté d’un haut degré d’autonomie gouvernementale, le gouvernement danois a annoncé son intention d’augmenter les dépenses de défense sur l’île afin de renforcer sa présence dans la région arctique. Copenhague est responsable des affaires étrangères, de la défense et de la sécurité du Groenland.

« Nous n’avons pas investi suffisamment dans l’Arctique depuis de nombreuses années ; maintenant nous prévoyons une présence plus forte », a déclaré le ministre danois de la Défense, Troels Lund Poulsen, en annonçant un programme comprenant l’achat de nouveaux navires de patrouille, de drones et la modernisation d’un aéroport civil pour accueillir F -35 avions de combat.

Le Premier ministre groenlandais Mute Egede a déjà rejeté les projets de Trump sur cette île riche en ressources.

« Nous ne sommes pas à vendre et ne le serons jamais », a déclaré Egede dans une déclaration écrite à la chaîne danoise DR. « Le Groenland est à nous. Nous ne devons pas perdre notre lutte pour la liberté qui dure depuis des années. »

Le projet de Trump d’acheter le Groenland n’est pas une idée nouvelle. Il a lancé l’idée pour la première fois en 2019, au cours de son premier mandat, lorsque Trump aurait consulté ses conseillers à plusieurs reprises sur la faisabilité de l’acquisition de la plus grande île du monde, la considérant en grande partie comme « une grosse transaction immobilière ».

En août 2019, la Première ministre danoise Mette Frederiksen a rejeté l’idée, la qualifiant d’« absurde » et de « peu sérieuse », ce qui a conduit Trump à annuler une visite d’État prévue début septembre au Danemark, un proche allié des États-Unis et membre de la Corée du Nord. Organisation du Traité Atlantique.

En analysant l’intérêt de Trump pour le Groenland, les experts suggèrent qu’à mesure que le réchauffement climatique provoque la fonte des glaciers, la superficie utilisable du Groenland augmentera, conduisant à une rivalité commerciale et navale accrue entre les principales puissances de l’Arctique. En outre, le Groenland est riche en minéraux de terres rares, essentiels au progrès des technologies propres. On dit également qu’elle abrite la base de l’US Air Force la plus au nord.

Marc Jacobsen, expert en sécurité et diplomatie dans l’Arctique au Collège royal de défense danois, a déclaré au journal Daily Express que l’idée de Trump d’acheter le Groenland au cours de son premier mandat avait été perçue comme « une provocation néocoloniale », et son intérêt de longue date pour l’île découle de « l’intérêt historique de Washington à se concentrer sur l’emplacement géostratégique et la richesse minière ».

Trump n’est pas le premier président américain à envisager d’acheter le Groenland. L’idée a été proposée pour la première fois par le président Andrew Johnson en 1867. En 1946, l’administration Harry Truman, qui considérait le Groenland comme un atout stratégique contre l’Union soviétique pendant la guerre froide, proposa d’échanger des parties de l’Alaska contre le Groenland et offrit plus tard 100 millions de dollars en de l’or pour acheter l’île, mais les deux propositions furent rejetées.

Un cargo traverse les écluses d'Agua Clara du canal de Panama à Colon, Panama, le 2 septembre 2024. /CFP

Tout en gardant un œil vigilant sur le Groenland au nord, Trump nourrissait également l’ambition de voir les États-Unis récupérer la propriété du canal de Panama au sud.

Dans un article de Truth Social du 21 décembre, le président élu américain a menacé de reprendre la route commerciale maritime internationale vitale reliant les océans Pacifique et Atlantique, citant « les prix et les tarifs de passage exorbitants » sur les navires de la marine américaine et commerciaux transitant par le canal.

Il a accusé le Panama de traiter les États-Unis « d’une manière très injuste et peu judicieuse » et a déclaré : « Cette « arnaque » complète de notre pays cessera immédiatement.

Les remarques de Trump ont été vivement rejetées par le Panama et la région dans son ensemble.

Le président panaméen José Raul Mulino a souligné que « chaque mètre carré du canal de Panama et de sa zone adjacente appartient au Panama et continuera d’appartenir au Panama ». Mulino a également défendu le processus de fixation des péages du canal de Panama comme étant public, ouvert et non soumis aux caprices de qui que ce soit, rejetant l’idée de réduire les péages pour les navires américains.

Dans un communiqué, l’Alliance bolivarienne pour les peuples de notre Amérique-Traité commercial des peuples, un bloc régional, a qualifié les commentaires de Trump d’« acte d’agression » contre la souveraineté du Panama et a averti que de tels propos représentaient une menace non seulement pour le Panama mais aussi pour le pays. région plus large de l’Amérique latine et des Caraïbes.

Le 31 décembre 2024, le Panama a célébré le 25e anniversaire de la rétrocession du canal de Panama, sous le contrôle des États-Unis depuis près d’un siècle. En vertu des traités Torrijos-Carter signés par le général panaméen Omar Torrijos puis par le président américain Jimmy Carter en 1977, le canal a été restitué au contrôle panaméen le 31 décembre 1999.

En 2011, lors d’un entretien avec les médias américains, Trump a déclaré que la décision américaine de restituer le canal de Panama était « stupide ». Il a été déclaré persona non grata par le conseil municipal de Panama.

Les analystes suggèrent que les menaces de Trump d’acheter le Groenland et de récupérer le canal de Panama sont des manœuvres visant à faire pression sur d’autres pays pendant les négociations. Cependant, ils soutiennent que ses remarques pourraient nuire à la crédibilité des États-Unis et saper l’ordre international.

Ben Cardin, président de la commission des relations étrangères du Sénat américain, a déclaré que la prétention de Trump de reprendre le canal de Panama avait affecté la crédibilité de Washington sur la scène mondiale. « Nos alliés ne savent pas si nous sommes des partenaires fiables ou non », a déclaré Cardin.

Bien qu’il existe des précédents historiques d’expansion territoriale américaine, comme l’achat de l’Alaska à la Russie en 1867 et de la Louisiane à la France en 1803, il est largement admis qu’il n’existe aucun moyen réalisable pour Trump de reprendre le contrôle du canal de Panama ou d’acheter le Groenland dans le cadre du régime actuel. système international.

Jones Cooper, professeur à l’Université de Panama, a déclaré que le Panama est le propriétaire légitime du canal de Panama et que l’idée selon laquelle les États-Unis réclameraient le canal est juridiquement sans fondement et totalement absurde, selon China Media Group.

Darrell West, chercheur principal à la Brookings Institution, a déclaré à Xinhua : « Trump a soulevé de nombreuses questions qui ne mèneront probablement nulle part, comme l’adhésion du Groenland aux États-Unis et la prise de contrôle du canal de Panama par les États-Unis ». « Il y a peu de soutien pour ces idées au sein de la communauté internationale ou dans les localités elles-mêmes », a déclaré West.

Dans une interview accordée à Newsweek, Sean Adams, un expert en histoire américaine à l’Université de Floride, a déclaré que les propositions de Trump étaient « un retour au XIXe siècle » de l’impérialisme américain.

Larry Jacobs, directeur du Centre d’étude de la politique et de la gouvernance de l’Université du Minnesota, a lancé un sévère avertissement dans un commentaire au quotidien britannique The Guardian concernant les dangers de la série de menaces de Trump. « C’est une question de chaos. C’est une question d’imprévisibilité », a déclaré Jacobs.