Depuis le parc de pierre de Qianhai, à Shenzhen, dans le sud de la Chine, les visiteurs peuvent admirer un panorama saisissant d’eaux bleues, de plages de sable fin et de verdure luxuriante, avec des cargos entrant dans le port et des avions décollant au loin, tandis que des gratte-ciel s’élèvent derrière eux.
Autrefois une étendue aride de vasières, Qianhai a été transformée en quelques années seulement en un quartier urbain moderne et dynamique.
La zone de coopération dans le secteur des services modernes Qianhai Shenzhen-Hong Kong, située dans la zone côtière sud de Shenzhen et adjacente à Hong Kong, est l’une des zones de réforme phares du pays visant à approfondir la coopération entre les deux villes.
En septembre 2021, le Comité central du Parti communiste chinois et le Conseil des Affaires d’État ont publié un plan visant à étendre la zone de 14,92 kilomètres carrés à 120,56 kilomètres carrés, jetant ainsi les bases du développement du « Grand Qianhai ».
Le plan positionne Qianhai comme une plate-forme pilote pour une réforme et une innovation globales, une passerelle et une plaque tournante pour une ouverture de haut niveau et une zone leader pour une intégration plus approfondie entre Shenzhen et Hong Kong.
Au cours des cinq dernières années, des mesures de réforme ont été systématiquement mises en œuvre, avec 14 innovations institutionnelles reconnues comme des premières nationales.
Son expérience offre une voie pratique pour relier les règles, les réglementations et les normes professionnelles au-delà de la frontière, tout en créant de nouvelles opportunités pour les personnes et les entreprises des deux côtés.
Le produit intérieur brut de la zone a presque doublé, passant de 175,57 milliards de yuans (environ 26,2 milliards de dollars) en 2021 à 331,81 milliards de yuans (environ 49,4 milliards de dollars) en 2025, soulignant sa forte dynamique de croissance.
L’expansion de Qianhai a apporté bien plus qu’une simple empreinte géographique plus large.
À mesure que la zone de coopération s’étendait aux districts de Nanshan et de Bao’an à Shenzhen, les ressources en matière d’innovation technologique, de fabrication de pointe, de logistique portuaire et d’expositions liées aux aéroports ont été intégrées dans un cadre de développement plus large.
L’expansion a également donné aux industries de services modernes de Qianhai une plus grande marge de croissance et renforcé les liens entre les services et l’économie réelle. En 2025, la valeur ajoutée du secteur des services modernes de Qianhai a atteint 218,2 milliards de yuans (environ 32,5 milliards de dollars), représentant 84,2 % de la production totale du secteur des services de la zone.
Pendant ce temps, les industries émergentes, notamment l’intelligence artificielle (IA), la robotique intelligente incarnée, les terminaux intelligents, l’économie à basse altitude et les industries maritimes, gagnent du terrain.
« La prochaine étape du développement de Qianhai se concentrera sur la capacité des services modernes et de la fabrication de pointe à se renforcer mutuellement », a déclaré un directeur adjoint de la branche de Qianhai de l’Institut de développement de Chine.
Cette vision prend déjà forme. Un programme coordonné ville-district soutenant l’IA et l’intelligence incorporée a soutenu près de 10 entreprises au cours de sa première année, avec un financement total dépassant 60 millions de yuans (environ 8,94 millions de dollars).
Cinq années de déploiement politique successif ont maintenu le plan Qianhai en phase avec les discours politiques annuels de Hong Kong et le plan de développement de la métropole du Nord – un reflet clair de la logique institutionnelle coordonnée dans le cadre « un pays, deux systèmes ».
Qianhai abrite aujourd’hui environ 13 000 résidents de Hong Kong et plus de 11 000 entreprises financées par Hong Kong.
Huang Ziqian, expert en chef de liaison entre Hong Kong et Macao auprès de l’Autorité de Qianhai, a noté que la reconnaissance mutuelle des qualifications professionnelles a innové : jusqu’à présent, les professionnels de 27 secteurs à Hong Kong peuvent exercer à Qianhai après avoir terminé les procédures d’enregistrement, la profession vétérinaire étant parmi les derniers secteurs inclus.
Les échanges entre jeunes sont également devenus de plus en plus réguliers. Les élèves du secondaire de Hong Kong visitent Qianhai chaque mois pour participer au programme « First Class in Qianhai », où ils découvrent les industries émergentes telles que l’IA et la robotique incarnée.
Le Qianhai Shenzhen-Hong Kong Youth Innovation and Entrepreneur Hub, connu sous le nom d’E-Hub, est également devenu une plateforme majeure pour les jeunes entrepreneurs de Hong Kong.
Depuis septembre 2024, la plateforme a déployé son programme « 1510 », offrant des services à un yuan par mètre carré et par mois, un fonds d’entrepreneuriat de 500 millions de yuans et 100 000 mètres carrés d’espace pour les startups.
Depuis sa création, le hub a incubé 1 180 équipes de startups de Hong Kong.
Construire un cercle de vie
Au-delà du commerce et de l’industrie, Qianhai a également plaidé en faveur d’une plus grande intégration dans des domaines étroitement liés à la vie quotidienne.
Le plan de 2021 appelait à créer un espace de vie et de travail plus pratique pour les résidents de Hong Kong, et Qianhai a depuis accéléré ses efforts pour aligner les règles et faciliter la circulation des personnes et des services publics.
Un « cercle de vie d’une demi-heure » Shenzhen-Hong Kong se dessine progressivement.
Huit lignes de bus transfrontalières et des services dédiés relient désormais Qianhai à Hong Kong et Macao, tandis qu’un voyage vers l’île de Hong Kong peut prendre environ une heure et demie. Six lignes de métro assurent des transferts pratiques et quatre lignes de ferry relient la région au district central de Hong Kong en une heure environ.
Le premier lot chinois de routes d’hélicoptères transfrontalières intégrées mer-air est également entré en service, réduisant le temps de trajet jusqu’à l’héliport Shun Tak de Hong Kong à environ 20 minutes.
L’intégration s’est également étendue à l’éducation et aux soins de santé. Qianhai a créé huit écoles pour les enfants de ressortissants étrangers et une école pour les étudiants de Hong Kong, avec plus de 2 500 étudiants de Hong Kong actuellement inscrits.
La région abrite également la première organisation de normes de soins de santé primaires de la région de la Grande Baie du pays, tandis que ses cinq hôpitaux tertiaires ont obtenu des qualifications dans le cadre du programme Hong Kong-Macao Medicine and Equipment Connect.
