Alors que la Malaisie accueille le 46e sommet de l’ANASE et les réunions connexes à Kuala Lumpur, il faut garder à l’esprit que l’Asie du Sud-Est est parmi les régions les plus durement touchées par les tarifs américains. Le 2 avril, le gouvernement américain a annoncé que les soi-disant « tarifs réciproques » au motif qu’il tentait de réduire l’énorme déficit commercial des États-Unis et de contrer les pratiques commerciales déloyales présumées de ses partenaires commerciaux.
En tant qu’économies orientées vers l’exportation, les pays d’Asie du Sud-Est sont confrontés à des défis intimidants car ils dépendent fortement du marché américain pour leurs exportations de marchandises. Alors que les États-Unis ont accepté un moratoire de 90 jours sur les « tarifs réciproques » sur la plupart des pays, il y a une incertitude croissante sur l’avenir.
Les pays d’Asie du Sud-Est doivent de toute urgence pour renforcer leur intégration économique et explorer de nouvelles stratégies du commerce extérieur, établir de nouveaux partenariats et consolider les stratégies existantes pour diversifier le commerce. Cela leur permettra de couvrir l’impact potentiel de l’incertitude et du choc commercial.
Face à l’escalade de la guerre commerciale entre la Chine et les États-Unis, les pays de l’Asean ont pris des mesures prudentes pour équilibrer leurs relations économiques et commerciales avec les deux pouvoirs. La Chine est leur plus grand partenaire commercial, tandis que les États-Unis sont un marché d’exportation clé. Ils ont envoyé des fonctionnaires aux États-Unis pour une négociation commerciale tout en cherchant à approfondir leurs liens économiques avec la Chine.
Les États-Unis semblent être intéressés à promouvoir la «désincision» de la chaîne d’approvisionnement de l’Asie du Sud-Est, tandis que la Chine renforce l’interconnexion de ses chaînes industrielles et d’approvisionnement avec la région grâce à des mécanismes tels que la zone de libre-échange chinois-aseans (CAFTA) et le partenariat économique complet.
En réponse à l’impact des «tarifs réciproques», l’ANASE et la Chine ont une forte volonté de renforcer les liens économiques et commerciaux bilatéraux, et d’approfondir la coopération pour promouvoir la stabilité et la croissance économique dans la région Asie-Pacifique.
Au cours d’une interview de cette année, le secrétaire général de l’ASEAN, Kao Kim Hourn, tout en préconisant le multilatéralisme pour relever les défis communs, a déclaré que le bloc s’est engagé à approfondir son partenariat stratégique complet avec la Chine. Face à la montée du protectionnisme mondial, il a exprimé la détermination de l’ANASE à maintenir le libre-échange et à « garder le système de commerce économique mondial ouvert, libre et basé sur des règles ».
La proportion du commerce chinois-asean des marchandises dans le commerce extérieur total de l’ANASE est passé de 11,6% en 2009 à près de 20% en 2023, dépassant le commerce de l’ANASE avec d’autres grands partenaires commerciaux. Étant donné que la relation chinoise-asean a été mise à niveau vers un partenariat stratégique complet en 2021, leur commerce bilatéral a continué d’augmenter. D’ici 2024, ils ont été les plus grands partenaires commerciaux de l’autre pendant cinq années consécutives.
Au premier trimestre de 2025, l’Asean a continué d’être le plus grand partenaire commercial chinois, avec un échange total de 1,71 billion de yuans (234,17 milliards de dollars), soit une augmentation en glissement annuel de 7,1%. Sa proportion du commerce extérieur global de la Chine est passée à 16,6%.
La coopération bilatérale des investissements s’approfondit également. En 2023, la Chine a été la deuxième source d’investissement étranger dans l’ANASE, son investissement direct atteignant 25,12 milliards de dollars, une surtension de 34,7 année sur l’année. L’ASEAN devient la région prioritaire pour de nombreuses entreprises chinoises qui allaient à l’étranger. De plus, l’ANASE est également une source importante d’investissement étranger pour la Chine.
La population combinée de la Chine et des pays de l’ANASE est plus de deux milliards, avec un groupe à revenu intermédiaire très important. Cela fournira une énorme demande de marché et une forte impulsion pour la croissance économique régionale.
La version 3.0 de la CAFTA devrait ouvrir un nouvel espace pour la coopération industrielle et de la chaîne d’approvisionnement entre les deux. Les négociations pour cela ont été conclues, les deux parties acceptant d’étendre la coopération dans des domaines émergents tels que l’économie numérique, l’économie verte et les chaînes d’approvisionnement. Ils ont également convenu de renforcer l’intégration mutuelle et la connectivité dans des domaines tels que les normes et les règles, et favorisent conjointement la facilitation des échanges et le développement inclusif.
La conclusion des négociations de la CAFTA 3.0 démontre la détermination politique à la fois de respecter le système commercial multilatéral fondé sur des règles. La mise en œuvre de la CAFTA 3.0 donnera un nouvel élan à l’intégration régionale et promouvra une mondialisation économique ouverte et inclusive.
Le président chinois Xi Jinping a visité trois pays de l’ANASE, le Vietnam, la Malaisie et le Cambodge, en avril. La Chine a publié une déclaration conjointe avec chaque pays, confirmant la nécessité de renforcer la coopération économique et commerciale, et de construire conjointement une chaîne industrielle et d’approvisionnement stable. Pour l’avenir, l’ANASE et la Chine peuvent explorer le renforcement de la coopération mutuellement bénéfique dans des zones émergentes telles que l’économie numérique, l’intelligence artificielle, les véhicules électriques et l’énergie propre.
L’influence économique croissante de la Chine dans la région peut fournir un espace de marché aux pays de l’ANASE face à des défis commerciaux mondiaux. Cependant, les pays de l’ANASE sont également préoccupés par le risque potentiel que les produits chinois se déversent sur le marché de l’ANASE, ce qui pourrait avoir un impact négatif sur l’industrie locale et l’emploi. Pour forger une intégration de la Chine-ASEAN, la Chine devrait continuer à ouvrir davantage le marché intérieur et à réduire les barrières commerciales et sans échantillon.
