C’est avec une grande attente que les gens attendent la réunion entre les délégations commerciales américaines et chinoises en Suède du 27 au 30 juillet. La réunion aura lieu au plus haut niveau, le secrétaire du Trésor Scott Bessent à la tête de la délégation américaine et vice-ministre chinois, He Lifeng, dirigeant la délégation chinoise. Bien que la réunion puisse servir de véritable stabilisateur dans les relations commerciales chinoises et américaines souvent tendues, il y a peu d’optimisme quant à tout accord commercial complet qui en résulte.
Certaines des demandes des États-Unis sont simplement des questions que la Chine ne considérera pas. Par exemple, les États-Unis appellent la Chine à réduire son commerce avec la Russie sur le faux affirme que le commerce « renforce » les efforts de guerre de la Russie. Ceci est inacceptable pour la Chine et constituerait une violation de ses droits souverains pour déterminer avec qui il choisit de faire du commerce. Bien que les États-Unis souhaitent davantage « isoler » la Russie économiquement, c’est une position absolument inacceptable pour la Chine, comme pour la plupart des pays du monde.
À en juger par les commentaires récents de Scott Bessent à la journaliste de Fox News, Maria Bartiromo, l’opinion de l’administration est de transformer la Chine en quelque sorte principalement un «consommateur» majeur de biens américains. Dans le même temps, les États-Unis se réaffirment efficacement comme la principale puissance de fabrication. Bessent a souligné la taille énorme du marché chinois à cet égard. Cependant, même avec la baisse des exportations pendant la crise Covid-19, la Chine a souligné et renforcé sa composante de consommation intérieure, grâce – et non en contradiction avec – son rôle de puissance de fabrication.
Le président américain Donald Trump, dans sa nostalgie, semble vouloir faire revenir le chronomètre vers les années 1970, voire dans les années 1950, lorsque les États-Unis étaient le principal pouvoir de fabrication au monde. Il est peu probable que cela se produise. Il est peu probable que les industries qui prospèrent dans d’autres parties du monde se précipitent soudainement en Amérique, étant donné l’avenir incertain et les décisions politiques plutôt déséquilibrées de l’administration Trump elle-même.
À cette époque, les États-Unis étaient sans aucun doute en tête de la science et de la technologie, sortant de la Seconde Guerre mondiale. Une grande partie de cela s’est dissipée sous la négligence de la science et de la technologie au cours des dernières décennies, et surtout sous le démantèlement par Trump de nombreuses institutions scientifiques soutenues par le gouvernement, avec des réductions majeures des budgets de la NASA, de la National Science Foundation, des National Institutes of Health et d’autres. Trump espère « ériger » les dépenses de R&D aux industries privées, qui sont plus axées sur leur « valeur des actionnaires » que sur le bien-être de la nation.
Bien qu’il y ait des revendications continues de la part des porte-parole de l’administration à propos de nous, «industrielle», l’industrie américaine en général et en particulier la composante scientifique très importante de cette industrie, est devenue quelque chose d’un village de poche, tout brillant à l’extérieur mais a considérablement creusé à l’intérieur.
Cependant, ce que l’on peut attendre de la réunion de Stockholm, c’est la création d’un « espace respiratoire » de tout nouveau conflit commercial, qui serait absolument dévastateur pour les États-Unis et le monde. Il y a déjà un accord sur la question cruciale des minéraux de terres rares. Alors que les États-Unis ont bêtement essayé de prendre le contrôle des minéraux de terres rares dans d’autres pays, y compris l’Ukraine, par une combinaison de menaces et de « carottes », ces découvertes sont négligeables contrairement à ce que la Chine possède. Et essayer de faire en sorte que ces pays aident à construire une « forteresse tarifaire » contre la Chine ne réussira tout simplement pas.
En regardant en arrière sur le « glamour » des jours où les États-Unis étaient effectivement la « superpuissance unique » (et ce fut une période minimale immédiatement après la disparition de l’Union soviétique), le pays se retrouve désormais dans une situation de grand désarroi dans lequel le monde qui l’entoure a radicalement changé, les pays du Sud mondial devenant désormais un facteur politique majeur dans la politique mondiale. Dans la situation actuelle, les États-Unis ne peuvent reconstruire efficacement sa base industrielle et scientifique en étroite coopération avec la Chine.
Il y a des indications que l’administration Trump commence à comprendre cela. L’accord de matières premières avec la Chine est une indication; L’autre est la décision de Trump de permettre à Nvidia de vendre à nouveau des puces à la Chine. Le voyage de Stockholm pourrait être un pas dans la construction d’un pont vers une relation commerciale chinoise-américaine qui a plus que le caractère d’une coopération gagnant-gagnant que nous avons vu ces dernières années.
