Une borne de recharge pour voitures électriques à Amsterdam. /CFP

Avec les résultats du vote des États membres de l’UE visant à imposer des droits de douane sur les importations de voitures électriques en provenance de Chine, les relations commerciales entre la Chine et l’UE sont devenues tendues. Cela montre non seulement que les consultations politiques intensives entre la Chine et l’UE, deux partenaires commerciaux importants, n’ont pas abouti aux résultats escomptés, mais aussi que l’UE insistera sur l’adoption d’une approche égocentrique plutôt que d’un compromis mutuel pour faire face aux frictions commerciales. .

Si l’UE ne parvient pas à faire des compromis et à gérer les attentes lors de la phase finale des négociations avant la fin octobre, l’UE et la Chine pourraient glisser au bord d’une guerre commerciale. Le Premier ministre hongrois Viktor Orban estime que l’Europe lance une « guerre froide économique » contre la Chine, et certains médias européens ont commencé à discuter sérieusement d’éventuelles mesures de rétorsion qui seraient prises par la Chine, et estiment même qu’il est difficile pour la Chine et l’Europe de éviter une « guerre commerciale » qui s’intensifie mutuellement, voire se prolonge.

Contrairement à avant, la partie européenne a donné dès le début un ton politique très élevé dans l’affaire compensatoire contre les véhicules électriques fabriqués en Chine, non seulement pour maintenir la « sécurité industrielle » des automobiles européennes, mais aussi pour créer un précédent pour la mise en œuvre de ses « stratégie de sécurité économique ». Par conséquent, avant même que l’industrie automobile européenne et les entreprises concernées ne déposent des plaintes contre les produits chinois pour véhicules électriques, les institutions de l’UE ont pris l’initiative d’ouvrir une enquête en leur nom et ont fait la sourde oreille à l’opposition du monde des affaires européen au cours de l’enquête. .

Une fois que les attentes politiques de l’UE ont été élevées au niveau politique et sécuritaire, elle s’est en fait écartée des principes économiques et des règles du marché, non seulement s’enflammant, mais poussant également la coopération économique et commerciale entre la Chine et l’UE dans une situation extrêmement difficile.

À partir de cette enquête, la partie européenne a découvert que les constructeurs automobiles d’Allemagne et d’autres pays européens occupent une part considérable des exportations chinoises de véhicules électriques vers l’Europe. Une fois que la partie européenne imposera des tarifs douaniers élevés, les constructeurs automobiles chinois et européens souffriront de coûts plus élevés et deviendront des victimes. Les consommateurs européens perdront également la possibilité d’obtenir des produits plus rentables en raison de l’augmentation du seuil d’entrée des véhicules électriques fabriqués en Chine en Europe.

Qui plus est, même si le recours à des instruments tarifaires pour protéger son industrie automobile de la « concurrence déloyale » constitue l’« intention initiale » de l’UE, la conséquence à long terme doit être que l’industrie automobile européenne aura du mal à atteindre des objectifs sains et durables. développement sous une protection aussi injuste et excessive.

L'extérieur d'une salle d'exposition de véhicules électriques BYD Co., exploitée par Schiller Auto, à Budapest, en Hongrie, le 27 mai 2024. /CFP

La Chine et l’UE sont toutes deux des leaders et des principaux moteurs de la transformation et de la modernisation de l’économie mondiale, et les deux parties ont un degré élevé de consensus politique et des orientations de développement industriel similaires dans la double transformation d’une économie verte et numérique. En tant que pionnier de l’industrie automobile, l’Europe dispose d’une riche accumulation de technologies et d’un système de marché mature, tandis que la Chine est une étoile montante avec des avantages technologiques exceptionnels et une échelle industrielle parfaite. Les deux acteurs du secteur des véhicules électriques et des industries vertes associées devraient être en mesure d’obtenir des avantages complémentaires et de former une alliance solide. Cependant, la partie européenne se considère comme une « économie de marché authentique » et qualifie la Chine de « distorsion du marché », qui laissera la concurrence plutôt que la coopération, et la fermeture plutôt que l’ouverture dominer dans ses relations avec la Chine.

Certes, les frictions et les différends liés aux véhicules électriques ne constituent qu’une partie des relations plus larges entre l’Europe et la Chine, mais la décision finale représente une tendance. Comparée aux droits de douane de 100 % imposés aux États-Unis sur les véhicules électriques fabriqués en Chine, l’UE pourrait peut-être se consoler en opposant la « réduction des risques » à l’européenne au « découplage » à l’américaine. Cependant, ce type de pensée compétitive dans les positions politiques et la stratégie peu sophistiquée consistant à jouer aux cartes entre la Chine et les États-Unis sacrifieront grandement les intérêts économiques et l’unité interne de l’Europe.

Qu’il s’agisse de l’avertissement d’Orban concernant la « guerre froide économique » avec la Chine, de la forte opposition des constructeurs automobiles allemands aux droits de douane ou des inquiétudes concernant la « guerre commerciale » entre la Chine et l’UE exprimées par la plupart des pays de l’UE, l’Europe devrait comprendre que toute déviation de la politique chinoise pourrait coûter plus cher que ses avantages économiques.

Le temps entre la poursuite des négociations le 7 octobre et la décision finale de l’UE à la fin du mois est compté. Même si le temps presse, afin d’éviter une guerre commerciale entre la Chine et l’UE qui freinerait la reprise, la transformation et la modernisation de l’économie mondiale, il reste la possibilité d’une solution plus raisonnable lors des négociations ultérieures.

La première direction devrait être d’accepter l’expérience des deux parties lors du précédent compromis sur le différend photovoltaïque et de parvenir à un consensus sur la mise en œuvre d’un prix minimum pour les véhicules électriques fabriqués en Chine. Même si cela ne résoudrait pas le problème, cela garantirait une coopération limitée entre la Chine et l’UE dans le commerce des véhicules électriques. La deuxième devrait être de répondre aux demandes de la plupart des pays européens, en particulier de ceux qui se sont abstenus lors du vote.

La Chine et l’UE devraient faire évoluer leurs relations dans le domaine des véhicules électriques de la concurrence commerciale vers la coopération industrielle. La mise en œuvre de ce plan dépend également de la question de savoir si la partie européenne adhère aveuglément aux soi-disant « règles de l’UE » dans sa coopération future, ou si elle peut travailler avec la Chine pour trouver un terrain d’entente, afin que la coopération entre la Chine et l’UE en matière d’industrie verte reste gagnante. gagner un festin plutôt qu’un jeu à somme nulle.