Cette année marque le 75e anniversaire de la fondation de la République populaire de Chine. Au cours des 75 dernières années, la Chine a continuellement développé sa démocratie socialiste, progressé régulièrement dans ses réformes politiques et largement modernisé ses systèmes et capacités de gouvernance.
Cependant, certains Occidentaux refusent de reconnaître la Chine comme une démocratie et insistent sur la qualification du socialisme à la chinoise comme « non démocratique » ou « autoritaire » avec son « régime à parti unique ».
La Chine a un système de partis politiques différent, mais cela n’en fait pas un pays caractérisé par un « régime de parti unique » ou un autoritarisme. Le système de coopération multipartite et de consultation politique sous la direction du Parti communiste chinois (PCC) est un système de partis politiques unique enraciné dans l’histoire et la réalité de la Chine qui représente un choix distinct qui diffère des systèmes de partis politiques occidentaux.
Pendant longtemps, le discours dominant occidental a présenté les systèmes de partis occidentaux comme la signature de la démocratie. De tels systèmes sont centrés sur la concurrence et comportent des interactions entre les partis politiques, principalement autour des élections aux différents niveaux du Parlement et aux postes exécutifs.
Ils ont effectivement apporté des contributions significatives à l’établissement de la démocratie moderne dans les pays occidentaux à leurs débuts, mais bon nombre de leurs défauts sont apparus au grand jour ces dernières années.
Le premier est l’extrémisme partisan. Lors des élections et de la gouvernance, les partis politiques s’appuient de plus en plus sur la promotion des intérêts de factions, classes, régions et groupes d’intérêt particuliers, ce qui entraîne une division et une fragmentation de la société.
La myopie des partis constitue un autre problème majeur. Les partis au pouvoir se concentrent souvent sur le respect des promesses à court terme faites lors des élections plutôt que sur des politiques nationales à long terme.
Et n’oubliez pas l’élitisme du parti. Soit les citoyens ordinaires ne peuvent pas se permettre les coûts élevés des campagnes électorales, soit ils manquent de temps et de compétences pour participer aux activités des partis politiques, soit ils se désintéressent tout simplement de la politique des partis. Cela laisse des systèmes dominés par les élites.
En conséquence, alors que les pays occidentaux sont confrontés à de nouveaux défis en matière d’économie, de sécurité et d’égalité raciale, les partis au pouvoir ne parviennent pas à démontrer les connaissances et les capacités nécessaires pour les relever. Ils ne peuvent pas identifier les causes profondes des crises sociales, ni présenter des mesures efficaces pour unir la société ou mettre en œuvre des politiques économiques et étrangères saines.
En outre, de nombreux pays en développement qui ont copié les systèmes de partis occidentaux ne se sont pas nécessairement engagés sur la bonne voie.
Par exemple, après le Printemps arabe, même si certains pays arabes ont abandonné leurs régimes autocratiques, les systèmes multipartites qu’ils ont adoptés se sont révélés fragiles. Les partis politiques, divisés selon des critères ethniques, culturels et religieux, n’ont pas réussi à parvenir à un consensus sur le développement national et n’étaient donc pas disposés à accepter les résultats des élections ou à résoudre les problèmes par des moyens institutionnels. En conséquence, les conflits politiques et les troubles sociaux sont devenus fréquents. Le Printemps arabe n’a pas apporté à ces pays le printemps rose qu’ils espéraient.
Les systèmes de partis politiques occidentaux, qui ont évolué au fil des siècles et se sont répandus à travers le monde, ont gagné en popularité à l’échelle mondiale parce que les gens pensaient qu’ils pouvaient apporter des solutions de gouvernance efficaces. Mais aujourd’hui, c’est un mythe qui s’effondre.
Lorsqu’il s’agit de déterminer le type de système de partis politiques qu’un pays devrait adopter, le facteur déterminant est ses traditions et ses réalités historiques. Les systèmes de partis politiques occidentaux ne représentent pas une vérité universelle. La clé pour parvenir à une gouvernance démocratique réside dans l’exploration d’un système de partis politiques adapté aux circonstances spécifiques d’un pays.
Après la Révolution de 1911, la Chine a brièvement expérimenté les systèmes de partis politiques occidentaux. Il s’est avéré que ni le système parlementaire multipartite sous le gouvernement Beiyang, ni le système de tutelle à parti unique sous le Kuomintang, n’ont réussi à résoudre le désordre politique de la Chine.
En 1949, la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) a établi le système de coopération multipartite et de consultation politique sous la direction du PCC. D’autres partis politiques et personnalités sans affiliation politique ont été invités à participer à la gouvernance, et ce nouveau type de système de partis politiques a depuis été pleinement mis en œuvre.
Dans ce système, le PCC est le noyau de l’État et de la société, son leadership et son statut de dirigeant étant inscrits dans la Constitution. Cela garantit que le PCC peut à la fois relever les défis immédiats et formuler des plans stratégiques à long terme.
Par exemple, en 2020, en réponse à la pandémie de COVID-19, le PCC a fait preuve de capacités de mobilisation et d’organisation remarquables, garantissant la sécurité et les moyens de subsistance des personnes dans les zones touchées. Dans le même temps, la lutte de la Chine contre la pauvreté s’est poursuivie sans relâche et, fin 2020, la Chine avait éradiqué la pauvreté absolue pour ses 1,4 milliard d’habitants.
Les autres partis politiques en Chine ne sont pas les homologues des partis d’opposition occidentaux. Ils participent plutôt à la gouvernance sous la direction du PCC. Contrairement à l’approche du « gagnant rafle tout » des démocraties occidentales, les partis politiques en Chine font partie intégrante des institutions de gouvernance chinoises.
Selon les statistiques officielles, depuis la première session de la 13e Assemblée populaire nationale en 2018, plus de 152 000 membres d’autres partis politiques et personnalités éminentes sans affiliation à un parti ont exercé les fonctions de législateurs à différents niveaux. Ils participent au gouvernement, mènent des consultations sur les politiques clés et les nominations des dirigeants, gèrent les affaires de l’État et contribuent à la formulation et à la mise en œuvre des lois et des politiques. Cela a permis d’éviter les attaques mutuelles et l’obstructionnisme souvent observés entre les partis politiques occidentaux.
Grâce à une coopération étroite entre le PCC et d’autres partis politiques, le système de partis politiques chinois respecte la volonté de la majorité tout en tenant compte des demandes raisonnables de la minorité. Il évite les pièges des systèmes de partis politiques occidentaux dominés par des groupes d’élite et des intérêts particuliers et reflète efficacement les intérêts et les aspirations des différents groupes sociaux.
Le système de partis politiques chinois, produit de l’exploration pratique du peuple chinois et adapté aux conditions nationales du pays, est également une contribution à la civilisation humaine.
En termes de cohésion sociale, le système chinois met l’accent sur la coopération multipartite plutôt que sur la compétition multipartite typique des systèmes multipartites occidentaux. D’autres partis politiques en Chine soutiennent les théories, politiques et stratégies fondamentales du PCC et travaillent vers des objectifs communs, évitant ainsi les inconvénients d’un contrôle alterné des partis et d’une concurrence vicieuse.
En améliorant la gouvernance, le système de partis politiques chinois s’appuie sur la direction du PCC, évitant ainsi les fréquentes impasses, l’indécision et la paralysie politique qui caractérisent les systèmes occidentaux. Cela garantit qu’une fois les politiques discutées en profondeur, elles peuvent être mises en œuvre efficacement sans être stoppées par l’opposition.
En favorisant la prise de décision, le système des partis politiques chinois intègre la démocratie consultative aux côtés de la démocratie électorale, donnant aux autres partis politiques une plate-forme pour exprimer leurs opinions, exercer une supervision et proposer des suggestions constructives au PCC.
En revanche, dans les systèmes multipartites occidentaux, les partis au pouvoir dominent souvent une fois qu’ils obtiennent la majorité au Parlement, ce qui conduit à l’obstination et à l’exclusion des autres. Le système chinois atténue efficacement le risque d’un pouvoir incontrôlé et d’abus d’autorité de la part d’un puissant parti au pouvoir.
Avec 75 ans de développement, le système de partis politiques chinois a contribué à l’évolution des systèmes de partis politiques mondiaux, offrant un nouveau modèle de civilisation politique. Parallèlement, la Chine reconnaît la diversité et la complexité des systèmes démocratiques et respecte le droit des autres pays de choisir un système de partis politiques adapté à leur situation nationale.
Plutôt qu’un État « autoritaire » comme le prétendent certains Occidentaux, la Chine ne cherche jamais à imposer son système de partis politiques aux autres pays. Le respect mutuel et l’égalité sont la clé pour favoriser le développement politique démocratique à l’échelle mondiale.