Un acheteur américain dans un supermarché à Arlington, Virginie, États-Unis, 30 avril 2025. / VCG

Les importations de faible valeur en provenance de Chine ne sont plus en franchise de droits, car l’administration du président américain Donald Trump a mis fin au soi-disant traitement de minimis des importations d’une valeur de 800 $ ou moins du continent chinois et de la région administrative spéciale de Hong Kong le 2 mai.

La résiliation de cette règle, qui a permis jusqu’à 4 millions de colis de faible valeur pour entrer quotidiennement aux États-Unis, perturbera les chaînes d’approvisionnement, obligera les hausses de prix sur les consommateurs et déclenchera les retards de douane.

Le changement de politique devrait marteler les entreprises avec des coûts plus élevés, frapper les acheteurs avec des factures plus élevées et submerger les systèmes de douane avec des goulots d’étranglement sans précédent.

Cette décision a forcé certaines grandes plateformes de commerce électronique pour restructurer leurs chaînes d’approvisionnement, augmenter les prix des produits et accélérer la construction des entrepôts américains locaux pour atténuer les nouveaux coûts de tarif, a rapporté Reuters.

Les changements ont déjà poussé certains vendeurs étrangers à suspendre les expéditions américaines, tandis que certaines petites entreprises ont complètement quitté le marché américain.

Bloomberg a documenté des augmentations de prix supérieures à 100% sur certaines plateformes de commerce électronique et des plaintes généralisées sur les réseaux sociaux concernant les retards de livraison.

Les entreprises nationales américaines font également des ajustements. Le Wall Street Journal a révélé qu’une marque de chaussures américaines a déménagé son inventaire du Canada aux entrepôts américains après avoir constaté qu’une paire de baskets de fabrication chinoise au prix de 175 $ engagerait désormais plus de 300 $ en tâches si elle était expédiée via le Canada.

Même Trump a concédé que ses tarifs pourraient conduire à des produits moins et plus chers aux États-Unis. Il a déclaré le 1er avril que les enfants américains pourraient désormais « avoir deux poupées au lieu de 30 poupées » et « peut-être que les deux poupées coûteront quelques dollars plus qu’ils ne le feraient normalement ».

Toys fabriqués en Chine dans un magasin de détail Walmart à San Leandro, Californie, États-Unis, 30 avril 2025. / VCG

Les consommateurs américains ressentent également le pincement. Pour les Américains ordinaires habitués aux achats en ligne, après avoir cliqué sur le bouton « Acheter maintenant », ils n’attendent plus seulement un colis, mais regarder leurs totaux de panier grimper et les délais de livraison s’étendent plus longtemps.

Selon un rapport du Congressional Research Service (CRS), l’élimination de l’exemption de minimis « réduirait le bien-être global de 10,9 à 13,0 milliards de dollars et blesserait de manière disproportionnée les consommateurs à faible revenu et minoritaires. »

Les experts soulignent également que cette politique a un impact de manière disproportionnée aux ménages à faible revenu, car ils comptent davantage sur les produits de commerce électronique transfrontaliers abordables tels que les vêtements, les nécessités quotidiennes et les petites électroniques.

Scott Lincicome, chercheur à l’Institut Cato, un groupe de réflexion, a noté que si le changement de politique semble difficile pour la Chine, il impose effectivement une hausse fiscale aux consommateurs américains.

Lincicome a déclaré aux médias locaux que cela se traduisait par des prix plus élevés et des livraisons plus lentes, et les consommateurs américains sont de la facture de la politique.

La politique exercera également une pression sévère sur les systèmes de douane américains, entraînant probablement des retards de dédouanement.

Dans un livre blanc publié le 9 avril, le bureau de l’information du Conseil de l’État de la Chine a déclaré que l’application du traitement de Deful Free De Minmis peut aider à réduire les coûts administratifs, car les coutumes peuvent mettre en commun plus de ressources pour superviser les produits de grande valeur et les biens à haut risque, renforçant l’efficacité globale de la supervision.

Mais l’élimination de la règle en franchise de droits ajoutera des coûts importants pour la vérification et la taxation des packages à faible valeur un par un, dans la supervision, la logistique et le dégagement des douanes, a-t-il déclaré.

Le défi logistique exact est la raison pour laquelle le Congrès américain a établi l’exemption de minimis en 1938 après avoir reconnu que l’inspection et la taxation des forfaits à faible valeur coûtent plus cher que les revenus potentiels gagnés.

C’est également pourquoi l’administration Trump a abandonné son plan initial de février d’annuler l’exemption après les rapports de paquets de paquets immédiats en raison d’une défaillance du système de dépistage des douanes et des frontières américaines (CBP).

Cette fois-ci, le CBP a reconnu « une tâche massive à portée de main », mais a exprimé sa disposition à faire respecter les tâches sur les petites expéditions en provenance de Chine.

L’application stricte du CBP des valeurs déclarées déclencherait le chaos, a averti la perte de Derek de Cirrus Global dans une sombre image à Reuters, notant que la politique pourrait nécessiter plus de 10 000 inspections par jour.

Il pourrait « devenir chaotique très rapidement », a déclaré la perte.

Une estimation économique d’Oxford suggère également que si le gouvernement américain a l’intention d’inspecter et de taxer chaque petit parcelle individuellement, cela nécessiterait au moins plusieurs milliards de dollars de financement supplémentaire pour étendre les systèmes et embaucher du personnel, sinon risquant la congestion portuaire nationale.