Vue du complexe CBD, district de Futian, Shenzhen, Chine, 6 août 2023. /CFP

Le projet d’adopter des politiques macroéconomiques plus proactives a été souligné lors de la Conférence centrale annuelle sur le travail économique qui s’est tenue à Pékin de mercredi à jeudi, parmi d’autres priorités économiques clés. Les experts ont évalué positivement le plan politique, affirmant qu’il revitaliserait la confiance du marché, stimulerait la demande et ouvrirait la voie à une croissance économique durable l’année prochaine.

La Chine adoptera une politique monétaire « modérément souple » et abaissera le taux de réserves obligatoires et les taux d’intérêt si nécessaire pour garantir une liquidité adéquate, selon la conférence.

Il s’agit de la première transition « prudente » vers « modérément souple » de la politique monétaire du pays après 14 ans, a observé Liu Yuanchun, président de l’Université de finance et d’économie de Shanghai.

Cela améliorera de manière efficace et significative la capacité de prêt des banques, réduira le fardeau du paiement des intérêts des emprunteurs et, plus important encore, garantira une liquidité suffisante, a-t-il déclaré.

La réunion a présenté des plans complets pour divers outils politiques, notamment les déficits budgétaires, les dépenses publiques, les bons du Trésor spéciaux à très long terme et les obligations à usage spécial.

Des employés de banque effectuent des transactions aux guichets bancaires personnels d'une banque de la province du Jiangsu, en Chine, le 5 février 2024. /CFP

Shi Yinghua, chercheur à l’Académie chinoise des sciences fiscales, a noté que ces mesures, qui visent à apporter à la fois des bénéfices immédiats et des gains à long terme, contribueront à renforcer les ajustements anticycliques et à atténuer les incertitudes extérieures.

La nécessité de stimuler vigoureusement la consommation, d’améliorer l’efficacité des investissements et de développer la demande intérieure dans tous les secteurs a été placée au premier plan de l’agenda économique de l’année prochaine. Les experts estiment qu’une politique budgétaire plus proactive et plus robuste jouera un rôle clé dans la réalisation de ces objectifs.

Clients se renseignant sur le programme de subvention de reprise, province du Jiangsu, Chine, 14 novembre 2024. /CFP

Luo Zhiheng, économiste en chef chez Yuekai Securities, a souligné que le programme de politique budgétaire devrait produire des effets dès le début, ce qui stimulera davantage la demande globale.

Le ratio de déficit budgétaire relativement faible à l’heure actuelle laisse une plus grande latitude pour la mise en œuvre des politiques budgétaires, a déclaré Yang Zhiyong, directeur de l’Académie chinoise des sciences fiscales. Augmenter le ratio de déficit budgétaire générerait davantage de fonds pour stimuler la consommation, stimuler les investissements, augmentant ainsi la demande intérieure et offrant un soutien politique plus fort à la reprise et à la croissance durables de l’économie, a-t-il ajouté.

Sur la manière de mieux tirer parti des outils de politique budgétaire pour atteindre l’objectif de croissance de la Chine d’environ 5 % l’année prochaine, une analyse du China Finance 40 Forum suggère d’augmenter le ratio de déficit budgétaire pour 2025 à 4 %, en émettant 2 000 milliards de yuans (275 milliards de dollars) en nouveaux des bons du Trésor spéciaux à long terme, 3 900 milliards de yuans de nouvelles obligations à vocation spéciale et l’utilisation de 400 milliards de yuans de fonds excédentaires.