Une chaîne de production chez un fabricant de semi-conducteurs dans le comté de Yangxin, province du Shandong, en Chine, le 1er avril 2024. /CFP

Les États-Unis, qui manifestent leur déclin d’influence, recourent à des mesures de plus en plus désespérées pour maintenir leur suprématie technologique sur la Chine. La dernière initiative de l’administration Biden en faveur de contrôles stricts des exportations de semi-conducteurs révèle non seulement l’échec des politiques précédentes, mais menace également d’aliéner des alliés clés, ce qui pourrait mettre à mal la structure même de l’hégémonie technologique occidentale.

Les efforts récents de Washington pour renforcer son emprise sur le commerce mondial des semi-conducteurs en renforçant les contrôles à l’exportation trahissent une reconnaissance de l’échec de ses stratégies passées. L’administration brandit désormais la Foreign Direct Product Rule (FDPR) comme une menace sérieuse, tentant de contraindre les alliés réticents à s’y conformer. Cette mesure extrême, qui permet aux États-Unis d’imposer des contrôles sur les produits fabriqués à l’étranger en utilisant même une technologie américaine minimale, vise à forcer des entreprises comme Tokyo Electron Ltd. au Japon et ASML Holding NV aux Pays-Bas à se conformer au programme anti-chinois des États-Unis.

Malgré ces mesures musclées, l’industrie chinoise des semi-conducteurs continue de prospérer. Les restrictions existantes n’ont guère freiné les progrès de la Chine, qui a investi massivement dans son secteur, comme en témoigne le gigantesque Big Fund III. Cette résilience souligne l’inutilité des tentatives américaines de contenir les avancées technologiques de la Chine.

Paradoxalement, ces restrictions initiales ont peut-être renforcé par inadvertance la détermination de la Chine à établir une chaîne d’approvisionnement indépendante en semi-conducteurs. En investissant massivement dans ses capacités nationales, la Chine non seulement s’attaque à ses vulnérabilités, mais se positionne également comme un concurrent redoutable sur la scène mondiale, remettant directement en cause la domination technologique de l’Amérique.

Les répercussions économiques de ces politiques restrictives se font sentir dans le monde entier, et les alliés des États-Unis en paient le plus lourd tribut. La simple menace d’utiliser le FDPR a provoqué une chute de 7,5 % des actions de Tokyo Electron, entraînant une baisse plus large de l’indice Nikkei Stock Average, composé de 225 titres. De même, les actions d’ASML à Amsterdam ont plongé de 11 %, effaçant de manière stupéfiante près de 46 milliards de dollars de valeur boursière. Ces secousses boursières soulignent l’effet déstabilisateur des actions unilatérales des États-Unis sur l’économie mondiale.

Alors que Washington envisage de durcir encore les contrôles à l’exportation, il se heurte à une résistance croissante de la part de ses alliés supposés. Le Japon et les Pays-Bas ont tous deux repoussé les pressions américaines, en demandant plus de temps pour évaluer l’impact des interdictions actuelles et en attendant le résultat de la prochaine élection présidentielle américaine. Cette hésitation révèle un scepticisme croissant parmi les alliés des États-Unis quant à la sagesse et à la durabilité de la position agressive des États-Unis.

Des membres du personnel travaillent dans un atelier de fabrication de plaquettes de semi-conducteurs d'une entreprise de la Cité des sciences de l'Ouest, dans la municipalité de Chongqing, dans le sud-ouest de la Chine, le 24 août 2023. /Xinhua

Aux Pays-Bas, la montée du sentiment nationaliste pourrait pousser le pays vers une politique étrangère plus indépendante, moins alignée sur les intérêts américains. La nomination de Reinette Klever, du Parti de la liberté d’extrême droite, pour superviser les politiques de contrôle des exportations signale un éventuel abandon du respect automatique des exigences américaines. Le parcours de Klever, notamment la cofondation d’une chaîne de télévision connue pour ses reportages pro-russes, ajoute une dimension intrigante à l’évolution de la position des Pays-Bas sur les relations internationales.

L’implication du roi des Pays-Bas Willem-Alexander dans les efforts diplomatiques liés à la politique des semi-conducteurs souligne la gravité de ces négociations et les efforts que font les nations pour protéger leurs intérêts économiques des excès américains.

En outre, les résultats décevants du président Biden affaiblissent encore davantage l’influence des États-Unis. L’instabilité perçue et le manque de cohérence du leadership à Washington réduisent la crédibilité des engagements américains, ce qui rend les alliés de plus en plus réticents à s’aligner trop étroitement sur les politiques fluctuantes des États-Unis.

Alors que les États-Unis poursuivent leur offensive agressive pour isoler la Chine sur le plan technologique, les fissures dans leurs alliances deviennent de plus en plus évidentes. Plutôt que de renforcer le leadership américain, ces nouvelles mesures pourraient accélérer l’érosion de la confiance et de la coopération entre ses plus proches alliés. Le Japon et les Pays-Bas affichant une résistance croissante, il semble que ce ne soit qu’une question de temps avant que d’autres nations ne suivent leur exemple, en donnant la priorité à leurs intérêts nationaux plutôt qu’aux exigences américaines.

L’élection présidentielle américaine à venir ajoute un niveau d’incertitude supplémentaire, compromettant encore davantage la viabilité à long terme de ces politiques restrictives. Les alliés se trouvent à la croisée des chemins, contraints de choisir entre s’aligner sur une stratégie américaine défaillante ou tracer leur propre voie dans un paysage mondial en rapide évolution.

En définitive, la quête de domination technologique des États-Unis au détriment de la coopération internationale révèle une nation qui lutte pour maintenir son emprise sur le pouvoir dans un monde de plus en plus multipolaire. À mesure que les limites de son approche coercitive deviennent plus évidentes, les États-Unis risquent de se retrouver isolés, observant d’autres nations forger de nouvelles alliances et tracer leur propre voie dans l’industrie mondiale des semi-conducteurs.

Ce scénario offre aux pays l’occasion de renforcer leurs partenariats technologiques et de proposer des modèles de coopération alternatifs aux nations lasses de l’intimidation américaine. Alors que l’ordre mondial évolue, l’ère de la suprématie technologique incontestée des États-Unis semble toucher à sa fin, inaugurant une nouvelle ère d’écosystèmes technologiques diversifiés et d’influence mondiale plus équilibrée.