À 100 jours du rassemblement annuel des dirigeants des pays de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) à Shenzhen, l’année hôte de la Chine est passée de l’établissement de grandes priorités à la transformation de mois de négociations sur le commerce, la connectivité, l’économie numérique et d’autres domaines en résultats concrets.
L’agenda 2026 de l’APEC a commencé à prendre forme en février, lorsque de hauts responsables et délégués des 21 économies membres se sont réunis à Guangzhou pour la première réunion des hauts fonctionnaires et des événements connexes, donnant officiellement le coup d’envoi de « l’Année de la Chine ».
Les réunions ont couvert environ 60 sessions sur des questions allant de la transformation numérique et de la compétitivité des services à l’investissement, aux chaînes d’approvisionnement et à la modernisation des douanes.
Le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi, s’exprimant lors de l’ouverture, a identifié l’ouverture, l’innovation et la coopération comme les trois priorités de l’année, appelant à œuvrer en faveur d’un document final substantiel lors de la réunion des dirigeants et à de plus grands progrès dans des domaines tels que le commerce et l’investissement, la connectivité, l’économie numérique et le développement inclusif.
L’ordre du jour s’est ensuite déplacé vers la mise en œuvre en mai, lorsque la deuxième réunion des hauts fonctionnaires s’est tenue à Shanghai et la réunion des ministres de l’APEC responsables du commerce à Suzhou, à proximité. Dans un contexte d’incertitude commerciale et d’évolution des chaînes d’approvisionnement, les responsables ont discuté de l’intégration économique régionale, de la facilitation des échanges, de la résilience des chaînes d’approvisionnement et du commerce numérique.
La réunion de Suzhou a produit une déclaration commune dans laquelle les représentants ont réaffirmé leur soutien à l’avancement de la vision à long terme d’une zone de libre-échange pour la région Asie-Pacifique, tout en soulignant l’importance du système commercial multilatéral et de la coopération en matière d’économie numérique.
D’autres volets de l’agenda de l’APEC se sont depuis déplacés vers des domaines plus spécialisés. Les réunions sur la finance, le tourisme, la connectivité, le développement numérique et d’autres secteurs ont cherché à traduire de vastes engagements politiques en coopération technique, la coopération économique et technique étant axée sur des domaines tels que la numérisation, les compétences, l’énergie, les soins de santé et la croissance inclusive.
L’intelligence artificielle est devenue un élément particulièrement important de ce travail. Les Semaines numériques de l’APEC à Chengdu en juillet ont rassemblé des responsables, des entreprises et des experts pour des discussions sur l’IA, les données, la connectivité numérique et l’inclusion numérique. La réunion ministérielle sur le numérique et l’IA a publié une déclaration commune, tandis qu’un forum de haut niveau sur l’IA a appelé à des échanges et à une coopération plus approfondis sur le développement et l’application de l’IA.
Cette progression donne aux 100 derniers jours un caractère différent des premiers mois de l’année hôte. Le défi ne consiste plus simplement à identifier les domaines d’intérêt commun, mais à réduire les divergences, à consolider les propositions et à produire des résultats susceptibles de susciter un consensus entre des économies ayant des intérêts et des niveaux de développement divers.
Wang a déclaré en mars que la tâche principale de la Chine en tant qu’hôte était de traduire en actions l’objectif de construction d’une communauté Asie-Pacifique, la réunion de Shenzhen devant produire un large consensus, des priorités claires et des mesures réalisables.
Pour les mois restants, cela signifie faire progresser la coopération en matière de commerce et d’investissement, de connectivité, d’innovation et de développement tout en approfondissant les travaux sur l’économie numérique et l’IA. Cela signifie également maintenir l’élan au sein des différents groupes de travail et mécanismes ministériels de l’APEC afin que leurs résultats puissent alimenter les discussions des dirigeants.
La 33e réunion des dirigeants économiques de l’APEC se tiendra à Shenzhen en novembre, concluant une année de réunions dans plusieurs villes chinoises. Les résultats permettront de tester si un programme de grande envergure peut être transformé en un ensemble de domaines pratiques de coopération à un moment où l’économie de la région Asie-Pacifique est confrontée à des frictions commerciales, à des changements technologiques et à une incertitude plus large.
