Le 23 février, le Comité central du Parti communiste chinois (CPC) et le Conseil d’État ont publié conjointement le 22e « document central n ° 1 » de la Chine, intitulé « Opinions sur l’approfondissement des réformes rurales pour promouvoir solidement la revitalisation complète des zones rurales ». Dans ce document, « Reform » se distingue comme la caractéristique la plus importante, étant mentionnée 14 fois. Le terme «mécanisme» lié à la réforme est mentionné 27 fois, le «système» est mentionné trois fois, la «politique» est mentionnée 11 fois et «l’institution» est mentionnée 14 fois. Cela démontre la détermination du parti et de l’État pour accélérer la revitalisation complète des zones rurales et souligne également les principales directions de la modernisation agricole et rurale.
La réforme et l’ouverture de la Chine sont un outil institutionnel crucial qui a permis au parti et au peuple de réaliser des réalisations pour suivre le rythme du temps. Depuis la mise en œuvre de la réforme et de l’ouverture, en particulier depuis le 18e Congrès national du CPC en 2012, le Comité central du CPC a attaché une grande importance aux travaux liés à l’agriculture, aux zones rurales et aux résidents ruraux, également connus sous le nom de «trois questions rurales». Il a dirigé et promu la modernisation de l’agriculture et des zones rurales de la nouvelle ère, et des réalisations historiques ont été réalisées dans les domaines de l’agriculture et des zones rurales.
Selon les données du National Bureau of Statistics of China, entre 2012 et 2024, la production totale de grains est passée de 1 179,1 milliards de Jin (589,55 milliards de kilogrammes) à 1 413 milliards de Jin, restant à plus de 1 300 milliards de djin pendant 10 années consécutives. Le revenu disponible par habitant des résidents ruraux est passé de 7 917 yuans chinois (1091,85 $) à 23 119 yuans.
Cependant, confronté aux situations internationales et nationales complexes, le développement de la Chine est confronté à un nombre croissant de facteurs incertains et imprévisibles. Plus nous abordons les risques et les défis, plus il est impératif de solidifier les bases du travail lié à l’agriculture, aux zones rurales et aux personnes rurales.
Avec nos vues fermement fixées sur les objectifs de la revitalisation globale des zones rurales et de la construction d’une forte nation agricole, nous devons persister à faire progresser les réformes rurales. Nous ne devons épargner aucun effort pour stimuler l’efficacité agricole, autonomiser les zones rurales et augmenter les bénéfices des agriculteurs, fournissant ainsi un soutien fondamental à la promotion de la modernisation chinoise.
Premièrement, il est essentiel de protéger fermement les deux résultats, qui garantissent la sécurité alimentaire nationale et de prévenir les rechutes à grande échelle dans la pauvreté. Ceci est crucial pour renforcer les fondements fondamentaux des travaux concernant l’agriculture, les zones rurales et les agriculteurs, et pour s’assurer que toutes les réformes progressent régulièrement et favorablement.
D’une part, nous devons affiner le système politique soutenant la production de céréales, optimiser le mécanisme de coordination entre le commerce des produits agricoles et la production, établir un système d’approvisionnement alimentaire diversifié et améliorer le mécanisme à long terme pour la sauvegarde des grains et d’autres produits alimentaires. Ce faisant, nous pouvons augmenter en permanence notre capacité à assurer et à stabiliser l’offre de grains et d’autres produits agricoles cruciaux.
D’un autre côté, nous devons établir de manière approfondie un mécanisme pour empêcher les zones rurales de revenir à la pauvreté et à un système d’assistance stratifié et catégorisé pour les populations à faible revenu et les régions moins développées. De plus, nous devons améliorer le mécanisme de gestion à long terme des actifs formés par l’investissement de l’État dans les efforts de réduction de la pauvreté. Ce faisant, nous pouvons consolider et élargir durablement les réalisations de la réduction de la pauvreté et les intégrer efficacement à la revitalisation rurale.
Deuxièmement, il est impératif de mettre en œuvre de manière approfondie les trois principales actions du développement rural, de la construction rurale et de la gouvernance rurale, afin de promouvoir la mise à niveau complète de l’agriculture, le progrès complet des zones rurales et le développement holistique des agriculteurs et propulser continuellement la modernisation de l’agriculture et des zones rurales vers de nouveaux niveaux.
En particulier, nous devons nous concentrer sur l’enrichissement des personnes par le développement des industries rurales. En améliorant le mécanisme d’intégration des agriculteurs dans le développement agricole, nous pouvons diversifier les canaux de revenu pour les agriculteurs et créer continuellement plus d’opportunités pour eux de poursuivre le développement et la prospérité dans leurs zones locales ou à proximité.
De plus, nous devons prêter une attention particulière aux entreprises de subsistance des gens. Nous devons planifier de manière approfondie la disposition urbaine-rurale dans le comté, améliorer les infrastructures rurales et les services publics et renforcer la gouvernance de l’environnement écologique rural. Cela permettra aux zones rurales de remplir les conditions de production et de vie modernes.
En dehors de cela, nous devons améliorer l’innovation locale. Renforcer la construction d’organisations de partis de la base et la culture d’une culture rurale civilisée, nous devons continuer à transformer les traditions sociales et les coutumes et pour alléger le fardeau au niveau local. De plus, il est nécessaire de promouvoir en profondeur la transformation des coutumes rurales et de maintenir la stabilité rurale. En faisant tout son possible pour améliorer le niveau de gouvernance solide dans les zones rurales, nous pouvons nous assurer que la société rurale reste stable, prospère, dynamique, harmonieuse et ordonnée.
Enfin et surtout, il est essentiel de mettre en œuvre une stratégie bien coordonnée intégrant «les personnes, les terres et les capitaux». Nous devons améliorer les mécanismes institutionnels pour garantir la fourniture de facteurs essentiels et optimiser leur allocation afin de fournir un fort soutien pour approfondir les réformes rurales et propulser régulièrement la cause de la revitalisation rurale pour atteindre un développement durable et stable.
Nous devons promouvoir en synergie la professionnalisation des agriculteurs et leur intégration dans les zones urbaines. En ce qui concerne la revitalisation et l’utilisation des ressources foncières rurales, nous devons consolider et améliorer le système de gestion rural de base, stabiliser et améliorer la relation de contrat foncier rural. De plus, pour résoudre les écoles de capitaux ruraux et les problèmes de capital insuffisants, nous devons prioriser et assurer des investissements adéquats du budget public dans les secteurs agricoles et ruraux.
La pratique ne connaît aucune limite, tout comme la réforme. La réforme rurale en Chine est toujours en cours. Face à la modernisation chinoise, nous devons approfondir les réformes rurales, favoriser régulièrement la revitalisation globale des zones rurales et nous efforcer de progresser substantiels vers l’objectif de construire une forte nation agricole.
