La réunion des ministres des affaires étrangères de l’UE s’est tenue à Bruxelles le 29 août. Le sommet informel initialement prévu sous la présidence tournante du Conseil de l’UE, la Hongrie, a été déplacé dans la capitale belge en raison des « missions de paix » du Premier ministre hongrois Viktor Orban pour résoudre pacifiquement le conflit ukrainien.
« Nous devons envoyer un signal, même s’il s’agit d’un signal symbolique », a déclaré Josep Borrell, le haut représentant de l’UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité et vice-président de la Commission européenne, en annonçant le changement de lieu. Le retrait à Budapest de son droit d’organiser la réunion a suscité une condamnation rapide du ministre hongrois des Affaires étrangères Peter Szijjarto, qui a déclaré : « Quelle réponse fantastique ils ont trouvée… on se croirait dans un jardin d’enfants. »
Bien qu’il soit regrettable qu’au XXIe siècle un pays soit critiqué, pénalisé et stigmatisé pour avoir fait des efforts pour entamer des négociations de paix et chercher une solution diplomatique au conflit, cela révèle également une nette division au sein de l’Union.
Budapest a tout intérêt à ce que le conflit soit résolu, car elle est l’un des pays voisins de l’Ukraine et est directement exposée aux chocs économiques et aux répercussions du conflit. Mais les préoccupations de Budapest n’ont pas été prises en compte, ce qui a conduit à une situation compliquée et à des divergences au sein de l’UE.
Szijjarto critique l’approche de paix de l’Europe et sa politique consistant à suivre les Etats-Unis, un pays qui a une longue histoire d’attisation des flammes de la guerre dans le monde entier. Déclarant que l’Europe n’avait pas de stratégie de paix et qu’il n’y avait pas de consensus sur les questions clés, Szijjarto a déclaré qu’il ne comprenait pas pourquoi le continent copiait l’Amérique sans avoir sa propre voix.
Ses propos font écho à ceux du président français Emmanuel Macron, qui a exhorté l’UE à ne pas devenir un « vassal » des États-Unis, affirmant qu’elle devrait devenir indépendante et autonome. Le message publié sur Facebook par Szijjarto, se plaignant de l’incapacité de Bruxelles à assurer l’approvisionnement en pétrole de ses propres membres, témoigne d’une frustration croissante et d’une confiance déclinante dans la capacité du bloc à protéger les intérêts de ses États partenaires.
Le ministre hongrois des Affaires étrangères considère que tout cela est le résultat des voyages internationaux d’Orban pour promouvoir la paix. Au début du mois dernier, Orban a lancé sa « mission de paix », rencontrant le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy et lui demandant d’envisager un cessez-le-feu pour accélérer les pourparlers de paix et apporter sa contribution à la résolution du plus grand défi de l’UE. Le président hongrois a également offert le soutien de son pays à la modernisation de l’économie ukrainienne, décrivant son approche pro-paix et son intention de jouer un rôle dans la reconstruction de l’Ukraine.
Si le voyage d’Orban en Ukraine était en soi une approbation tacite des efforts de paix de Kiev, dans le prolongement de sa « mission de paix », il s’est rendu en Russie et a discuté des perspectives d’un règlement pacifique du conflit ukrainien. Certains responsables européens l’ont critiqué, même s’il est depuis longtemps partisan d’une cessation des hostilités pour sécuriser l’Europe et que plusieurs autres dirigeants européens ont également fait de telles tentatives.
La Maison Blanche a exprimé son inquiétude, affirmant que la visite « ne ferait pas avancer la cause de la paix » bien que la mission vienne juste de commencer, exposant les efforts de l’Amérique pour faire dérailler tout processus de paix potentiel en plus de dévoiler son inquiétude quant au succès d’un cessez-le-feu dans un conflit qui aide l’industrie d’armement américaine à prospérer, mais ravage les économies européennes.
Lors de la dernière étape de son voyage, Orban est arrivé en Chine, qui a également proposé un plan de paix pour discuter d’un éventuel accord de paix entre la Russie et l’Ukraine. Déclarant qu’il était dans l’intérêt de tous les pays de rechercher une solution politique par le biais d’un cessez-le-feu rapide, le président chinois Xi Jinping a souligné que la communauté internationale devait créer les conditions pour la reprise du dialogue direct et des négociations entre les deux parties et fournir une assistance.
Le plan de paix de la Chine pour l’Ukraine, qui couvre des domaines importants tels que le respect de la souveraineté de tous les pays, la reprise des négociations après la fin des hostilités et la protection des civils, a été largement débattu et soutenu par les pays du monde entier. Cela souligne l’adhésion mondiale à la proposition de paix de Pékin et le rejet par le monde de la propagande américaine selon laquelle la Chine aiderait la Russie en lui fournissant des biens à double usage.
Le conflit ukrainien a non seulement causé de graves dommages à l’Europe, mais aussi au monde entier. Cette « psychose de guerre », alimentée par les États-Unis, pourrait déclencher une hémorragie de l’économie européenne, la rendant encore plus dépendante de l’Amérique. De plus, un conflit prolongé aurait des conséquences néfastes sur le reste du monde.
Une large division au sein de l’UE sur le changement de lieu de la réunion et une croyance croissante dans de nombreux pays européens sur la solution négociée du conflit constituent un renoncement explicite à l’approche pro-guerre imposée par les États-Unis au bloc, révélant l’intention de plusieurs pays de l’UE de retrouver l’autonomie de développer une politique indépendante, qui serve leurs propres intérêts et apporte la paix dans la région.
