Les deux séances de 2025 – les rassemblements annuels de China du Congrès du peuple national (PNJ) et de la Conférence de consultation politique du peuple chinois (CPPCC) – ont de nouveau mis en évidence la capacité du pays à relever les défis économiques avec une prévoyance stratégique et des mesures politiques précises. Au milieu d’un paysage économique mondial volatil, la Chine a réaffirmé son rôle de pilier de stabilité, de croissance et d’innovation mondiale.
L’un des principaux points forts des séances a été l’annonce d’un objectif de croissance du PIB d’environ 5% pour 2025, indiquant la confiance dans les fondations macroéconomiques de la Chine et l’engagement à équilibrer la croissance et la stabilité. Le Premier ministre Li Qiang a souligné que cet objectif permet un emploi soutenu, un environnement commercial de soutien et un niveau de vie amélioré, ce qui représente un signal clair aux observateurs internationaux que l’économie chinoise reste résiliente et à l’avenir.
Pour stimuler cette croissance, la Chine a adopté une politique budgétaire proactive, augmentant le ratio fiscal déficit / PIB à 4%, contre 3% l’année précédente. Le projet de budget comprend 4,4 billions de yuans ou environ 680 milliards de dollars d’obligations publiques spéciales, marquant une augmentation de 500 milliards de yuans par rapport à l’année dernière. Ces fonds ciblent les domaines de développement à long terme tels que l’investissement des infrastructures, la protection sociale, l’innovation et les mises à niveau de l’industrie – un indicateur de la détermination de la Chine à construire de fortes fondations futures.
L’innovation technologique est restée une priorité majeure. Les dépenses de R&D ont été portées à 398,1 milliards de yuans ou 62 milliards de dollars, une augmentation de 10% en glissement annuel axé sur le développement de haute technologie, la recherche fondamentale et les progrès de base dans des domaines tels que l’intelligence artificielle, la fabrication intelligente, les semi-conducteurs et l’énergie propre. Le président chinois Xi Jinping a renforcé cela en exhortant les gouvernements et les industries régionaux à moderniser les systèmes avec l’innovation comme principal moteur de croissance. Cette motivation vers l’autonomie technologique s’aligne étroitement avec la vision nationale plus large de la modernisation économique.
La Chine a également priorisé le renforcement de la consommation intérieure en tant que principal moteur économique. De nouvelles politiques ont été introduites pour étendre les groupes à revenu intermédiaire, augmenter le salaire minimum, améliorer les systèmes de retraite et soutenir les services de garde. Des stratégies spécifiques ont été définies pour des secteurs comme les produits alimentés par l’IA et le tourisme d’hiver. En se concentrant sur la croissance axée sur la consommation, le Conseil de l’État a souligné la transformation économique à long terme au-delà du stimulus à court terme.
Les efforts pour stabiliser le marché immobilier et les systèmes financiers ont complété ces initiatives. Le marché boursier chinois a réagi positivement à la clarté des politiques, les principaux indices voyant un solide rebond – le meilleur démarrage annuel depuis 2002. Les politiques visant à revitaliser les secteurs de la technologie et à assouplir les fardeaux réglementaires ont contribué à cette reprise, renforçant la confiance locale et mondiale dans la gestion économique stratégique de la Chine.
Les entreprises privées et les PME ont également reçu un soutien notable. Un projet de loi promouvant l’économie privée a été introduit pour protéger ses droits, réduire les obstacles systémiques et favoriser un environnement commercial basé sur le droit et axé sur le marché. Ces mesures visent à autonomiser les entrepreneurs, à stimuler l’innovation et à créer des emplois, soulignant l’importance de ce secteur dans l’économie chinoise.
La stratégie de double circulation, qui met l’accent sur la consommation intérieure tout en la complétant avec le commerce et l’investissement extérieur, a été renforcée. Cette approche cherche à stimuler la résilience de la Chine en réduisant la dépendance à l’égard des marchés externes tout en soutenant la coopération mondiale. En outre, les initiatives de développement vert ont été intégrées dans le cadre économique plus large. Les objectifs du climat de la Chine – focalisés sur l’énergie propre, la réduction du carbone et la finance verte – selon que la croissance économique et la durabilité environnementale peuvent coexister.
Les deux séances de la Chine en 2025 reflétaient une approche visionnaire audacieuse et visionnaire mélangeant la croissance avec les capitaux propres, l’innovation avec la tradition et les objectifs intérieurs avec des responsabilités mondiales. Cette stratégie holistique souligne la force du modèle de gouvernance de la Chine, caractérisée par une planification à long terme, une mise en œuvre efficace et des réformes adaptatives. Comme l’a expliqué le président Xi, « l’innovation est la première force motrice du développement », un principe incarné dans les politiques du pays.
À une époque d’incertitudes mondiales telles que l’inflation, le protectionnisme et l’instabilité économique, la clarté stratégique de la Chine se démarque. Ses politiques pragmatiques et confiantes positionnent le pays comme une pierre angulaire pour la récupération et la collaboration mondiales. Bien que les défis restent, les stratégies décrites garantissent une voie stable, redéfinissant le rôle de la Chine en tant que modèle de résilience et de renouvellement sur la scène mondiale.
