La Chine a introduit lundi un programme national de subventions à la garde d’enfants, qui commencera cette année dans le cadre d’efforts plus larges pour soutenir les familles et encourager l’accouchement.
Le programme offrira aux familles 3 600 yuans (environ 503 $) par an pour chaque enfant de moins de trois ans.
Les subventions seront exonérées de l’impôt sur le revenu des individus et ne seront pas considérées comme un revenu des ménages ou des individus lors de l’identification des bénéficiaires d’aide, tels que ceux qui reçoivent des allocations de subsistance ou classés comme vivant dans une difficulté extrême.
La politique devrait bénéficier à plus de 20 millions de familles chaque année. Le Bureau d’information du Conseil d’État tiendra une conférence de presse sur le sujet du système de subvention et des mesures de la fertilité de la garde d’enfants mercredi à 14 heures.
« La politique des subventions à la garde d’enfants est un soulagement opportun. Il jouera un rôle très important dans la réduction du fardeau des services de garde des familles et la construction d’une société adaptée aux enfants », a déclaré Ma Liang, professeur à la School of Government de l’Université de Pékin, China Media Group (CMG) dans une interview.
« Le système de subventions de garde d’enfants mis en œuvre cette fois est très inclusif. Fondamentalement, la subvention est donnée dès qu’un enfant est né, pas seulement pour le deuxième ou le troisième enfant », a déclaré Ma.
« L’éducation des enfants est une responsabilité sociale très importante, et le travail de l’accouchement et de l’éducation des enfants a également une valeur sociale et une signification très importantes. Cette politique est une très bonne orientation de valeur, préconisant que l’ensemble de la société respecte la valeur sociale de l’éducation des enfants », a déclaré à CMG Dan, directeur général et chercheur du China Population and Development Research Center.
« Cette politique laisse également amplement de place aux gouvernements locaux afin de formuler des politiques de soutien à la fertilité plus appropriées », a-t-elle ajouté.
En tant que l’un des pays les plus peuplés du monde, la Chine est confrontée à un double défi démographique: un nombre réduit de nouveau-nés et une population vieillissante rapide. Le taux de natalité du pays et le nombre total de nouveau-nés ont diminué pendant sept années consécutives avant de subir un rebond modeste en 2024. Pendant ce temps, la population chinoise âgée de 60 ans et plus avait atteint 310 millions à la fin de l’année dernière.
La subvention nationale de garde d’enfants a été introduite pour la première fois dans le rapport annuel de travail du gouvernement de cette année en mars. Plusieurs gouvernements locaux ont piloté des programmes similaires au cours des dernières années – dont certains ont offert des incitations notamment généreuses – dans le cadre de leurs propres efforts pour relever ces défis.
Hohhot, la capitale de la région autonome de la Mongolie intérieure du nord de la Chine, accorde une subvention ponctuelle de 10 000 yuans (environ 1397 $) pour le premier enfant de chaque famille. Un deuxième enfant reçoit une subvention annuelle de 10 000 yuans jusqu’à l’âge de cinq ans, et tout autre enfant est admissible au même montant chaque année jusqu’à l’âge de 10 ans.
Shenyang, la capitale de la province de liaoning du nord-est de la Chine, fournit une subvention mensuelle de 500 yuans (environ 70 $) aux familles locales avec un troisième enfant jusqu’à ce que cet enfant ait trois ans.
Notamment, Panzhihua dans le sud-ouest de la province du Sichuan en Chine – la première ville de Chine à offrir de telles subventions – a connu une croissance positive de sa population résidente permanente pendant quatre années consécutives.
Pendant ce temps, la ville de Tianmen au niveau du comté dans la province du centre de Hubei de la Chine centrale a connu une augmentation en glissement annuel de 17% dans sa population nouveau-née en 2024 – nettement plus que la moyenne nationale de 5,8% et mettant fin à une baisse de huit ans. Parmi les 7 217 nouveau-nés de Tianmen l’année dernière, plus de la moitié étaient des deuxième ou troisième enfants.
Song Jian, professeur à la School of Population and Health, Renmin University of China, a déclaré à CMG que les politiques de soutien à plusieurs aspects doivent être exercées en même temps qu’un package pour obtenir des résultats idéaux.
« Pour la Chine, la situation des familles est différente, et il existe également de grandes différences entre les régions. La politique de subvention en garderie introduite par le pays joue cette fois un rôle dans la fourniture d’un résultat net », a-t-elle déclaré.
(Avec entrée de Xinhua)
