Les dispositifs médicaux sont vus à la 27e China International Medical Device (Jiangsu) Expo à Nanjing, province du Jiangsu en Chine orientale, 27 mai 2025. / VCG

La Chambre de commerce de la Chine à l’UE (CCCEU) a décrié lundi une décision des États membres de l’UE d’empêcher les entreprises chinoises de participer à des appels d’offres de marchés publics dans le secteur des dispositifs médicaux pour des contrats d’une valeur de plus de 5 millions d’euros (environ 5,72 millions de dollars) en vertu de l’instrument de passation des marchés internationaux du Bloc (IPI).

Les mesures, qui auraient approuvé lundi, interdisent aux entreprises chinoises de soumissionner sur ces contrats pour une période de cinq ans.

Dans un communiqué, le CCCEU a exprimé une profonde déception et une grave préoccupation concernant la décision, avertissant que l’utilisation ciblée de l’IPI contre les entreprises chinoises envoie un signal troublant.

La Chambre a souligné que les mesures «ajoutent non seulement une nouvelle complexité aux relations économiques et commerciales de l’UE-UE», mais contredisent également les principes proclamés de l’UE d’ouverture, d’équité et de non-discrimination dans l’accès au marché.

L’IPI, un outil unilatéral adopté par l’UE en 2022, vise à garantir la soi-disant «réciprocité du marché» dans les marchés publics. Le CCCEU a fait valoir que toute pression pour la réciprocité doit être basée sur « une compréhension précise des réalités historiques et pratiques », notant que les sociétés de dispositifs médicaux européens ont eu un accès important au marché chinois pendant des années.

« La décision actuelle de l’UE ne reconnaît pas ce contexte et sape l’esprit de l’engagement équilibré et des avantages mutuels », a-t-il déclaré.

La chambre a également exprimé des préoccupations plus larges concernant l’augmentation du protectionnisme, soulignant les récentes mesures tarifaires unilatérales par certains pays qui ont perturbé le commerce mondial. « La Chine et l’UE, en tant que deux grandes économies mondiales, devraient maintenir conjointement le libre-échange et la coopération multilatérale, au lieu d’introduire des restrictions unilatérales qui dégénèrent les tensions », a ajouté le communiqué.

Les entreprises chinoises ont « constamment opéré conformément aux lois et aux réglementations », a ajouté la chambre, soulignant leurs contributions à l’UE par l’investissement, le progrès technologique et la création d’emplois.

Le CCCEU a exhorté les décideurs politiques de l’UE à réévaluer la « nécessité et les implications à long terme » des mesures de l’IPI, mettant en garde que l’utilisation d’outils politiques comme obstacles commerciaux de facto pourrait nuire aux intérêts bilatéraux et saper les efforts de reprise mondiale.