Une chaîne de production du véhicule électrique Nio Inc. ONVO L60 à l'usine de la société à Hefei, la province d'Anhui de la Chine centrale, le 25 avril 2025. / VCG

L’adoption de la première loi nationale chinoise dédiée à la protection et à la promotion du secteur privé marque une étape historique, offrant une puissante garantie légale pour le développement du secteur et offrant un coup de confiance significatif à la vaste communauté, selon les experts et les entrepreneurs.

Ils soulignent qu’au milieu des bouleversements économiques mondiaux et des tensions commerciales, la nouvelle loi arrive à un moment critique pour autonomiser les entreprises privées chinoises – l’un des principaux moteurs de l’emploi, de la consommation et de l’innovation intérieurs pour stimuler la croissance.

La loi sur la promotion du secteur privé a été adoptée mercredi lors d’une session du Comité permanent du Congrès populaire national, la principale législature chinoise, à la suite de plus d’une année de délibérations législatives. Il entrera en vigueur le 20 mai 2025.

La loi stipule que la promotion du développement durable, sain et de haute qualité de l’économie privée est une politique importante et à long terme de la Chine.

De garantir un accès équitable sur le marché et un soutien financier à l’amélioration des services et à la protection de l’innovation, la loi de 78 articles cimente les efforts pour encourager, soutenir et guider la croissance du secteur privé.

Le secteur privé a prospéré dans le cadre de la politique de réforme et d’ouverture de la Chine, les autorités fournissant un soutien constant au cours des dernières décennies.

Lors d’un symposium de haut niveau en février, les principales dirigeants chinois ont réaffirmé son soutien ferme pour le secteur privé et ont exhorté les entreprises privées à poursuivre un développement de haute qualité.

La Chine a pris des mesures institutionnelles pour renforcer le développement du secteur privé en établissant un bureau dédié en vertu de la Commission nationale de développement et de réforme (NDRC) spécifiquement chargé de coordonner le soutien aux entreprises privées.

La loi de promotion du secteur privé nouvellement adopté met en évidence l’importance de protéger les droits et les intérêts légitimes des entreprises privées.

Contrairement aux protections antérieures fondées sur les politiques, la nouvelle loi élève la sauvegarde des droits des entreprises privées à un niveau statutaire, a déclaré Li Hongjuan, directeur adjoint du Bureau de l’économie privée au Système économique et en gestion de la gestion de la NDRC.

Cela représente une étape cruciale dans le développement de l’économie privée de la Chine, qu’elle soit vue d’un point de vue historique ou considéré à la première critique du développement de la Chine, a déclaré Li China Media Group (CMG).

Les initiés de l’industrie ont noté que les entreprises privées continuent de faire face à des défis importants. Des problèmes tels que l’application discriminatoire, l’accès limité au marché et les obstacles au financement ont déjà contribué à un ralentissement de l’investissement privé.

La nouvelle loi a offert des solutions robustes pour relever les défis les plus urgents auxquels sont confrontés les entreprises privées, démontrant l’engagement indéfectible de la Chine à soutenir le développement du secteur privé, a déclaré Li.

Par exemple, la loi interdit explicitement l’abus de mesures administratives ou criminelles pour interférer dans les litiges économiques et normaliser les forces de l’ordre inter-juridictionnelles, a-t-elle noté, ajoutant que ceux-ci représentent un cadre juridique renforcé avec des contraintes contraignantes qui répondent directement aux exigences les plus urgentes du secteur privé.

Un robot humanoïde de la société technologique Noetix Robotics lors du premier semi-marathon mondial du robot humanoïde à Pékin, Chine, 19 avril 2025. / VCG

Les entreprises privées ont longtemps été une force motrice clé derrière la montée économique de la Chine, leur impact reflété dans les indicateurs nationaux clés.

Les entreprises privées officiellement enregistrées en Chine ont dépassé 57 millions, représentant 92,3% de toutes les entreprises chinoises. Le secteur contribue plus de 50% des recettes fiscales nationales, plus de 60% du PIB chinois, plus de 70% des innovations technologiques et plus de 80% des opportunités d’emploi urbain.

Wang Xiaoye, chercheur à l’Académie chinoise des sciences sociales, a souligné le triple rôle du secteur privé dans la stratégie économique de la Chine.

Le développement des entreprises privées est essentielle pour maintenir la stabilité de l’emploi, stimuler la demande des consommateurs et créer un marché intérieur intégré – tous les facteurs critiques pour la résilience économique de la Chine, a déclaré Wang à Caixin, un magazine financier.

Le paysage mondial subissant une transformation et des guerres tarifaires importants qui se profilent sur l’économie mondiale, elle a noté que la demande intérieure est devenue de plus en plus importante pour la croissance de la Chine.

Dans ce contexte, la loi sur la promotion du secteur privé, qui institutionnalise le soutien précisément les entreprises privées qui alimenteront le moteur de demande intérieure de la Chine, arrive à temps, selon Wang.

L’un des participants du Symposium de février sur les entreprises privées, Qi Xiangdong, président de la société de cybersécurité Qi-Anxin, a partagé la même croyance.

« Le droit de la promotion de l’économie privée est vraiment opportun – il donne à chacun un renforcement majeur de la confiance et revigore notre volonté de faire avancer », a déclaré Qi à CMG.