New Delhi se prépare à accueillir son quatrième sommet du groupe BRICS – la 18e édition au total – les 12 et 13 septembre. Le thème de cette année est un acronyme d’actualité, pertinent et concis : « Construire pour la résilience, l’innovation, la coopération et la durabilité ». Il ne s’agit pas seulement de l’essence des BRICS, mais ils s’appuient également sur la vision du Premier ministre indien Narendra Modi de « l’humanité d’abord », reflétant une approche profondément centrée sur les personnes de cette plateforme de plus en plus importante pour le monde émergent et en développement.
Les BRICS constituent aujourd’hui une famille bien plus grande que celle fondée par le Brésil, la Russie, l’Inde et la Chine il y a près de deux décennies. Aujourd’hui, le groupe comprend le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine, l’Afrique du Sud, l’Égypte, l’Éthiopie, l’Iran, l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et l’Indonésie, ainsi que 10 autres pays partenaires. Ensemble, le groupe est la voix d’environ la moitié de l’humanité, d’environ 40 % du PIB mondial et d’un quart du commerce mondial. C’est précisément cette ampleur qui a façonné l’approche de l’Inde à l’égard de sa présidence : consolider les acquis des présidences précédentes tout en assurant l’intégration harmonieuse d’un nombre élargi de membres, et traduire les priorités communes du groupe en une coopération pratique, axée sur les résultats et durable.
Ces objectifs primordiaux ont été poursuivis à travers quatre piliers thématiques. Dans le cadre du premier, « résilience », nous mettons directement l’accent sur la santé, l’agriculture, la sécurité alimentaire, l’énergie et la réduction des risques de catastrophe, ainsi que sur les chaînes d’approvisionnement capables de résister aux chocs. Dans le cadre du deuxième volet, « l’innovation », nous avons donné la priorité aux startups, aux MPME, à l’entrepreneuriat, à la science et à la technologie, aux infrastructures publiques numériques et à l’intelligence artificielle. Ce sont des domaines dans lesquels chacun de nous, au sein du Groupe, a beaucoup à offrir aux économies partenaires. Dans le cadre de la « coopération », nous nous sommes concentrés sur le renforcement du multilatéralisme et la réforme des institutions de gouvernance mondiale, une priorité de longue date partagée par les BRICS. Et sous la rubrique « durabilité », nous avons fait progresser la coopération en matière d’énergie propre et renouvelable, d’action climatique, de solutions fondées sur la nature et de consommation durable. Chacun de ces domaines constitue un domaine d’activité à la fois pertinent pour notre époque et crucial pour l’avenir de l’humanité et de notre planète.
Notre approche en faveur d’un BRICS inclusif ne se limite pas au contenu thématique : elle est représentée sur le terrain à travers une approche « panindienne » pour accueillir les près de 400 réunions qui ont constitué l’année des BRICS en Inde. Ainsi, ces réunions et événements ont permis à nos partenaires BRICS de goûter à la diversité de l’Inde, avec des réunions organisées dans plus de 30 villes à travers l’Inde.
Cela a été possible grâce à une approche « nationale », un modèle que nous avons affiné pendant la présidence indienne du G20, réunissant les ministères centraux, les gouvernements des États, l’industrie, le monde universitaire et la société civile, le ministère des Affaires extérieures assurant une coordination de bout en bout. Les réunions ministérielles dans les domaines de la sécurité, de l’économie, des finances et des relations interpersonnelles ont produit des résultats concrets et louables. Ces livrables incluent des initiatives telles que le réseau BRICS sur l’agriculture numérique, un centre d’excellence numérique pour les réseaux intelligents et le stockage d’énergie, les lignes directrices des BRICS pour l’intégration des données d’alerte précoce pour la gestion des catastrophes, pour n’en nommer que quelques-unes. Chacun d’eux, à sa manière, témoigne de la coopération pratique et axée sur les résultats que cette présidence a cherché à construire.
Malgré tous ces progrès institutionnels, ce qui compte en fin de compte, c’est ce que les BRICS apportent à leur peuple. À cet égard, les relations bilatérales entre l’Inde et la Chine et les possibilités de coopération qu’elles offrent revêtent une valeur particulière. En tant que membres les plus grandes économies et les plus peuplés du groupe, nous apportons ensemble un poids démographique et économique considérable au groupe.
Une relation stable, prévisible et coopérative entre l’Inde et la Chine est donc non seulement dans l’intérêt de nos 2,8 milliards d’habitants, mais constitue également un facteur important pour la crédibilité et l’efficacité des BRICS en tant que plateforme orientée vers l’action pour les économies émergentes.
Il y a ici des raisons de faire confiance. Au cours de l’année écoulée, l’Inde et la Chine ont maintenu un engagement soutenu au niveau opérationnel, complété par des échanges de haut niveau qui ont contribué à renforcer la confiance et la compréhension entre nos deux parties. Cela s’est traduit par une véritable coopération sur le terrain : nos deux pays ont travaillé ensemble de manière constructive dans plusieurs domaines de présidence, du commerce et des finances à la santé, en passant par la gestion des catastrophes et la culture, démontrant qu’une coopération pragmatique et axée sur les résultats est non seulement possible, mais déjà bien engagée. La participation active et constructive de la Chine aux événements des BRICS tout au long de l’année a été particulièrement appréciée et reflète un engagement commun en faveur du succès de la présidence indienne.
Les bénéfices de cette coopération s’étendent bien au-delà de nous deux. Cela renforce la capacité des BRICS à parler de manière crédible au nom des économies émergentes. Cela signifie travailler en faveur d’un commerce plus juste, d’une représentation équitable dans les institutions multilatérales et d’un accès aux ressources et à la technologie qui peuvent soutenir le développement de nos pays et de nos peuples, pour n’en nommer que quelques-uns. Cela signifie également s’engager sur des questions telles que la coopération climatique, qui ont un impact plus large sur l’ensemble de l’humanité.
Et cela envoie un signal de stabilité plus large à une époque d’incertitude mondiale considérable : deux des économies les plus grandes et les plus importantes du monde peuvent trouver une cause commune au service d’une vision commune pour un ordre mondial plus équilibré et plus inclusif. En soi, ce n’est pas une mince affaire.
L’année dernière, lors du sommet de l’OCS tenu à Tianjin, le président chinois Xi Jinping et le Premier ministre indien Modi ont convenu que l’Inde et la Chine sont des partenaires de développement, chacun offrant à l’autre des perspectives de croissance significatives. Ce même esprit de partenariat peut guider notre approche au sein des BRICS, où une confiance plus profonde entre nos deux pays renforce le groupe dans son ensemble.
Guidées par le respect mutuel, la sensibilité et l’intérêt mutuels, et en veillant à ce que les différences, qui sont naturelles entre les nations, ne se transforment jamais en différends, l’Inde et la Chine peuvent aider les BRICS à rester ce qu’ils ont toujours été censés être : une plateforme inclusive et orientée vers l’action, sensible aux priorités des économies émergentes et en développement, prête à relever les défis d’un monde en évolution.
