Des électeurs inscrivent leurs noms dans un bureau de vote du district de Haidian, à Pékin, en Chine, le 8 septembre 2021. /CFP

Chen Shaopeng, député du Congrès populaire du district de Haidian à Beijing et fonctionnaire du ministère du Logement et du Développement urbain et rural, est habitué à écouter les habitants. En février dernier, invité par les habitants, il s’est rendu dans leur quartier résidentiel vieillissant, où ils étaient depuis longtemps aux prises avec des problèmes d’infrastructures.

Lors de sa visite dans le quartier, Chen a remarqué un problème urgent : le sol de la salle de bains était surélevé de près de 10 centimètres par rapport au sol du salon, ce qui posait un problème permanent aux résidents âgés qui y vivaient. Les résidents ont expliqué que ce défaut existait depuis la construction du bâtiment en 1990, mais qu’en raison du système de canalisations commun, ils ne pouvaient pas rénover la salle de bains eux-mêmes. Ils ont exprimé leur espoir que le gouvernement local puisse aider à résoudre le problème.

Chen a écouté attentivement, réalisant que la rénovation ultérieure du système de tuyauterie devrait prendre en compte la sécurité et la qualité de vie des habitants locaux. Il s’est rapidement assis avec l’équipe de construction et a travaillé pour obtenir un engagement selon lequel le problème de la hauteur du sol de la salle de bains serait résolu lors des rénovations du système d’eau. Ses efforts ont porté leurs fruits. L’équipe de construction a accepté d’abaisser la hauteur du sol de la salle de bains pendant leur projet de rénovation de la tuyauterie.

Cela fait partie d’un effort plus vaste dans le district de Haidian, où les députés de l’assemblée populaire du district travaillent en étroite collaboration avec les communautés depuis la création du premier poste de liaison des députés en 2008.

Jusqu’à présent, le district compte 25 postes de liaison, chacun étant relié à l’une des 24 communautés locales. Dans ces postes, des députés comme Chen peuvent rencontrer les gens en personne, écouter leurs histoires, partager leurs préoccupations et faire pression pour que le changement se produise.

« Lorsque des députés comme Chen s’impliquent, ils ne se contentent pas de résoudre des problèmes techniques ; ils permettent aux gens de se sentir entendus. Leur participation est vitale, surtout lorsque les demandes des résidents sont raisonnables mais ne correspondent pas aux politiques en vigueur », a déclaré Duan Hongyan, qui travaille dans un poste de liaison adjoint à Haidian.

En Chine, les assemblées populaires de tous les échelons comptent plus de 2,5 millions de députés et l’on compte près de 3 000 députés au niveau national. En tant que représentants du peuple, les députés remplissent leurs fonctions, comme contacter le peuple, mener des recherches, participer à des sessions de formation pour les députés et faire des suggestions à l’Assemblée populaire nationale (APN) afin que les problèmes, les suggestions et les conseils du peuple soient mieux pris en compte dans les politiques gouvernementales.

Le personnel du comité du Parti recueille les opinions et les suggestions des villageois du village de Xinglong à Linyi, dans la province du Shandong (est de la Chine), le 7 septembre 2022. /CFP

Le système d’assemblée populaire est le système politique fondamental en Chine, servant de véhicule institutionnel important pour la réalisation de la démocratie populaire dans son ensemble en Chine.

Cette année marque le 70e anniversaire de la fondation de l’APN. Au cours des 70 dernières années, le système des assemblées populaires a connu des améliorations constantes, notamment la création d’une commission sous l’égide du Comité permanent de l’APN pour améliorer la qualité du travail des députés, la création et l’expansion de bureaux de liaison des députés et de bureaux de sensibilisation législative de premier niveau dans tout le pays pour faciliter l’accès du public aux législateurs.

Selon le site Internet de l’APN, il existe plus de 200 000 postes de liaison dans toute la Chine, couvrant presque toutes les villes. Dans ces postes, les gens peuvent exposer leurs problèmes aux travailleurs ou discuter avec les députés.

En outre, il existe 45 points de contact législatifs locaux à travers le pays, établis par la Commission des affaires législatives du Comité permanent de l’APN, offrant des canaux plus fluides pour que les communautés locales puissent participer au processus législatif.

De plus, les assemblées populaires à tous les niveaux ont constamment amélioré leurs garanties institutionnelles pour assurer la démocratie populaire. Depuis 2008, l’APN a commencé à solliciter largement l’opinion publique sur les projets de loi. Selon les chiffres officiels, à la fin mars 2022, un total de 257 projets de loi avaient été publiés sur le site Web de l’APN pour recueillir l’opinion publique, et plus de 1,5 million de personnes avaient soumis près de 5,3 millions de suggestions.