Une photo de dossier de l'entrée de l'hôtel Bayerischer Hof à Munich, en Allemagne, où la conférence de sécurité de Munich a lieu. / VCG

La 61e Conférence de sécurité de Munich (MSC) se tiendra en Allemagne du 14 au 16 février. Un forum annuel créé en 1963, le MSC est devenu une plate-forme cruciale pour discuter de la sécurité internationale et des questions stratégiques.

Le MSC de cette année arrive à un moment charnière, avec une nouvelle administration américaine, un nouveau cycle législatif européen et des élections législatives allemandes à venir.

Selon le MSC, la conférence de trois jours se concentrera sur les défis de la sécurité mondiale, notamment la gouvernance mondiale, la sécurité climatique, les conflits régionaux et les crises, ainsi que l’avenir du partenariat transatlantique.

Voici trois mots clés qui peuvent vous aider à comprendre la dernière version du MSC.

Le MSC a publié son rapport annuel, le Munich Security Report, intitulé « Multipolarisation » Days avant le Forum. Le rapport prédit un changement significatif dans l’ordre international d’une époque unipolaire de l’après-guerre des États-Unis vers un monde multipolaire sans une seule idéologie dominante.

« C’est devenu un truisme des débats sur la politique étrangère que le monde devient de plus en plus« multipolaire ». Alors que la mesure dans laquelle le monde d’aujourd’hui est déjà multipolaire est discutable, la «multipolarisation» du monde est un fait », lisez le rapport.

Xiao Qian, directeur adjoint du Center for International Security and Strategy à l’Université Tsinghua, a déclaré que le thème « multipolarisation » marque un changement de ton notable par rapport aux années précédentes.

Les thèmes au cours des dernières années, tels que «l’impuissance désapprend» en 2022, «Re: Vision» en 2023, et «Lose-Lose? En 2024, a souvent transmis un sentiment d’anxiété occidentale, Xiao, qui assistera au MSC 2025, a déclaré à China Media Group (CMG).

L’accent mis par le rapport 2025 sur la multipolarisation reflète l’évolution de l’Europe vers une compréhension plus équilibrée et pragmatique des affaires mondiales, en mettant de côté les réponses émotionnelles antérieures en faveur d’une analyse aux yeux clairs, a-t-elle déclaré.

Le rapport met également en évidence plusieurs des propositions controversées du président américain Donald Trump depuis son entrée en fonction en janvier, comme les menaces d’achat du Groenland, récupérer le contrôle du canal de Panama et faire du Canada le 51e État des États-Unis. De plus, les annonces de Trump sur le retrait américain des organisations internationales telles que l’Organisation mondiale de la santé, l’accord de Paris et le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies ont réalisé un examen important.

Compte tenu de la menace des terres de Trump, Washington n’est pas perçu comme « une ancre de stabilité, mais plutôt un risque à couvert », indique le rapport.

Dans l’avant-propos du rapport de sécurité de Munich, Christoph Heusgen, président de la MSC, a déclaré que si les pays souhaitaient préserver un terrain d’entente dans un monde façonné par plus d’acteurs et une polarisation croissante, ils doivent tous se rendre à ces règles établies dans la Charte de la Charte de la Charte de la Charte de la Charte de Les Nations Unies et la Déclaration universelle des droits de l’homme que chacun a accepté.

Pour s’adapter à l’ordre existant pacifiquement, les répondants à l’indice de sécurité de Munich ont toujours des facteurs très bien évalués tels que l’évitement de nouvelles races d’armes, la prévention des conflits violents au sein et entre les États, ce qui permet une croissance économique plus inclusive et la lutte conjointe des menaces partagées comme le changement climatique.

L’avenir des relations transatlantiques, un premier objectif du forum en 1963, se profilera à MSC 2025 puisque l’Europe est saisie par la propagation de l’anxiété provoquée par la deuxième administration Trump.

La victoire présidentielle de Trump a « enterré le consensus de la politique étrangère des États-Unis après la guerre froide », a déclaré le rapport de sécurité de Munich, ajoutant que les États-Unis devraient déplacer la majeure partie du fardeau de la défense de l’Europe sur ses alliés de l’OTAN en Europe.

L’utilisation du mot « enterre » dans le rapport montre la compréhension sobre de l’Europe des États-Unis sous l’administration Trump, a déclaré Xiao.

Le rapport analyse et prévoit également les ajustements déjà effectués dans la politique américaine, notamment les engagements de sécurité réduits de l’administration Trump envers l’OTAN et l’Ukraine et une diminution de la participation à des institutions multilatérales.

Les pressions confrontées à l’Union européenne, motivées par la polarisation interne, devraient s’intensifier avec la nouvelle administration américaine, ce qui pourrait réduire son engagement de sécurité envers l’Europe, lancer les guerres commerciales et encourager les mouvements populistes qui approfondissent les divisions internes de l’Europe, selon le rapport.

Xiao a déclaré que les États-Unis feraient un engagement sélectif dans les affaires internationales si et seulement lorsqu’elle croit que ses intérêts américains étroitement définis sont en jeu.

Selon Xiao, l’Europe a répondu en conséquence. Heusgen a déclaré aux médias allemands dans une récente interview que l’Europe doit s’unir, confirmer l’ordre international fondé sur des règles et augmenter les investissements dans les capacités de défense pour aborder efficacement la montée en puissance du populisme et la diplomatie « America First » de Trump.

Citant l’ancienne chancelière allemande Angela Merkel en 2017, Heungen a déclaré: « Nous, les Européens, devons vraiment prendre notre destin en main », dans un appel à l’Europe, à ne pas toujours compter sur les États-Unis pour résoudre les problèmes de l’Europe.

Xiao a déclaré que les remarques d’Heusgen reflètent le point de vue de nombreux Européens d’élite, mettant une fois de plus l’autonomie stratégique du continent à l’ordre du jour.

Heuggen a déclaré que depuis le président du MSC, il a priorisé la priorité à ce que les débats à Munich reflètent le monde multipolaire émergent en invitant les invités d’un éventail plus large de pays à partager leurs perspectives.

Selon les organisateurs, environ 30% des conférenciers de la conférence de cette année proviendront des pays du Sud mondiale. L’indice de sécurité de Munich 2025 suggère également que, dans le total, les personnes dans les économies émergentes comme le Brésil, l’Inde, l’Afrique du Sud et la Chine sont plus optimistes quant à un monde plus multipolaire que les répondants dans les pays du G7.

La Chine a souligné à plusieurs reprises qu’elle a toujours été membre du Sud mondial et appartiendra toujours au monde en développement. Le ministère chinois des Affaires étrangères Wang Yi assistera au MSC 2025 et s’exprimera lors d’un événement sur la Chine pour partager la position de la Chine sur les principaux questions internationales à la lumière du thème de la conférence.

Dans le contexte d’un monde en évolution rapide lancée par des instabilités et des transformations invisibles en un siècle, Wang, qui est également membre du Bureau politique du Parti communiste du Comité central chinois, élaborera les propositions de la Chine lors de la conférence sur la construction d’un Communauté avec un avenir partagé pour l’humanité et faire avancer un monde multipolaire égal et ordonné, selon le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Guo Jiakun.

Jiang Feng, président du conseil d’administration de la Shanghai Academy of Global Governance and Area Studies à la Shanghai International Studies University, a déclaré que le rôle de la Chine est très attendu par la communauté internationale, compte tenu du complexe actuel et du paysage international en évolution rapide où le monde est confronté à plusieurs crises.

Jiang, qui assistera à MSC 2025 en tant que savant chinois, a noté que les États-Unis deviennent de plus en plus isolationniste, se concentrant sur d’autres pour faire avancer ses propres intérêts. Pendant ce temps, l’Europe, malgré ses intentions, est confrontée à des problèmes internes croissants et à affaiblir la croissance économique.

Les pays du monde entier accordent une attention particulière au développement de la Chine et à son potentiel de jouer un rôle important dans la gouvernance mondiale, a-t-il déclaré à CMG.