Le potentiel de la Chine et de l’Asean déchaîne de la coopération régionale avec les FTA

Ces dernières années, les pays de la Chine et de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) ont renforcé la coopération du libre-échange, mettant efficacement la mise en œuvre du partenariat économique complet (RCEP) et des accords de libre-échange chinois-asean (ALF). Leurs liens économiques et commerciaux ont donné des résultats impressionnants. Le commerce bilatéral des marchandises a atteint des sommets record, présentant une forte résilience. Le commerce des services rebondit rapidement avec un potentiel important. L’investissement bilatéral se renforce, devenant un moteur clé de l’expansion économique régionale.

Aujourd’hui, l’économie mondiale fait face à une incertitude accrue, alimentée par l’augmentation des tensions géopolitiques et l’augmentation des politiques commerciales protectionnistes et unilatérales. Dans ce contexte, les pays de la Chine et de l’ANASE ont une raison encore plus grande d’exploiter les avantages des accords commerciaux comme le RCEP et l’ALE Chine-ASEAN. En travaillant ensemble pour construire une plate-forme de haut niveau pour la coopération régionale, ils peuvent fournir aux entreprises un environnement stable et prévisible et débloquer le plein potentiel du partenariat économique de la région.

Depuis sa mise en œuvre complète il y a trois ans, le RCEP a connu une amélioration continue de ses mécanismes coopératifs. Pendant ce temps, la Chine et d’autres États membres dirigés par l’ASEAN ont travaillé en étroite collaboration, établissant quatre organismes de filiales en vertu du comité conjoint du RCEP – le comité des biens, le comité des services et des investissements, le comité de croissance durable et le comité de l’environnement des affaires – tout en finalisant les procédures pour l’accession de nouveaux membres.

La Chine et l’ANASE ont considérablement conclu des négociations sur la version 3.0 améliorée de la zone de libre-échange. Fermé en 2002 pour la première fois en tant que premier ALE négocié à l’extérieur de chaque partie, la zone de libre-échange chinoise-asean a servi de modèle et de leader dans l’avancement de la coopération économique bilatérale et de l’intégration économique régionale.

Après avoir mené une étude conjointe de faisabilité, la Chine et l’ANASE ont officiellement lancé des négociations pour la zone de libre-échange de la version 3.0 Chine-ASEAN en 2022 et les ont substantiellement conclues en 2024. La mise à niveau continu de la version 1.0 à 2.0 et maintenant 3,0 reflète la portée et la profondeur de la Chine-ASEAN, ainsi que le développement de la Chine et la collaboration des pays de la Chine et des pays de l’ASEAN à des défis extérieurs.

Le RCEP et l’ALE chinois-asean stimulent la connectivité de la politique régionale. Depuis sa mise en œuvre, le RCEP a renforcé l’ALE en Chine-ASEAN existante en combinant des réductions de tarifs et en appliquant des procédures de douane plus standard. Cela a considérablement amélioré la libéralisation et l’efficacité du commerce des marchandises.

Pendant ce temps, dans le cadre du RCEP, les pays de la Chine et de l’ANASE ont adopté une approche de liste négative de la libéralisation des investissements et ont activement mis en œuvre des règles de haut niveau sur la propriété intellectuelle, le commerce électronique, les achats et la concurrence du gouvernement. Ces efforts ont effectivement favorisé l’alignement réglementaire et l’intégration du marché dans la région.

La version 3.0 de la Chine-ASEAN FTA s’appuie sur les accords et RCEP existants, offrant une valeur ajoutée clé. Il marque les percées dans des domaines émergents tels que les économies numériques et vertes, tout en améliorant les règles dans les secteurs traditionnels. Pour l’avenir, ces progrès devraient faire progresser la reconnaissance mutuelle des normes et l’harmonisation réglementaire dans la région.

Le commerce des marchandises augmente régulièrement, offrant des avantages mutuels.China est resté le plus grand partenaire commercial de l’Asean pendant 16 années consécutives, tandis que l’Asean a occupé le même poste pour la Chine pendant cinq ans. En 2024, le commerce des produits bilatéraux entre la Chine et l’ANASE a atteint un nouveau record de près de 7 billions de yuans (971,6 milliards de dollars), ce qui a augmenté de 9% sur un an – 4 points de pourcentage supérieur au taux de croissance global du commerce extérieur chinois.

Le commerce des services se rétablit rapidement, stimulant la connectivité des personnes à la personne. La croissance régulière du commerce des produits bilatéraux entre la Chine et l’ANASE a entraîné l’expansion de la logistique, de la finance, de l’assurance et de divers services de producteurs, créant un cycle vertueux de bénéfice mutuel. Alors que la libéralisation du commerce des services en vertu du RCEP et de l’ALE chinois-asean continue de s’approfondir, et avec plus de pays de l’ANASE avançant des exemptions de visas et des mesures de facilitation des paiements, les échanges entre les deux parties sont devenus de plus en plus fréquents.

La coopération plus étroite des investissements favorise les avantages mutuels et les résultats gagnant-gagnant. L’approfondissement de la mise en œuvre du RCEP et de l’ALE chinois-asean a amélioré l’environnement commercial régional, offrant aux entreprises une plus grande commodité dans les opérations et débloquant davantage le potentiel de coopération d’investissement bilatérale.

Au cours des sept premiers mois de 2024, l’investissement direct de la Chine dans tous les secteurs de l’ANASE s’est élevé à 12,96 milliards de dollars, en hausse de 15,3% sur un an. Au cours de la même période, l’investissement de l’ASEAN en Chine est resté fort, atteignant 7,3 milliards de dollars, soit une augmentation de 14,1%. Fin juillet 2024, l’investissement bidirectionnel cumulé entre la Chine et l’ANASE a dépassé 400 milliards de dollars.

La coopération renforcée sur les investissements a non seulement créé de nombreux emplois et soutenu le développement socio-économique stable des deux côtés, mais a également contribué positivement à la reprise économique régionale et mondiale.

La coopération en économie numérique et verte élargit les avantages mutuels. Dans le cadre du RCEP, la Chine et l’ANASE ont atteint un consensus sur les règles du commerce électronique, créant un environnement favorable pour une coopération économique numérique plus approfondie. Ces dernières années, le commerce électronique transfrontalier et d’autres formats commerciaux émergents entre la Chine et les pays de l’ANASE se sont développés rapidement.

Les entreprises chinoises participent activement au développement des infrastructures numériques des pays de l’ASEAN et collaboraient avec les entreprises locales sur l’application industrielle des technologies numériques, élargissant continuellement les partenariats mutuellement bénéfiques.

À mesure que les pays de la Chine et de l’ANASE accélèrent leurs transitions vertes, l’économie verte est devenue un élément clé de la version 3.0 de l’ASE de la Chine-ASEAN améliorée. La coopération dans des zones telles que de nouveaux véhicules énergétiques, des batteries au lithium et du photovoltaïque émerge comme un nouveau moteur de croissance.

Des efforts seront faits pour construire une plate-forme de coopération régionale de niveau supérieur grâce à l’expansion et à la mise à niveau. La Chine travaillera en étroite collaboration avec l’ANASE pour faire avancer le cadre de coopération du RCEP et les structures connexes, tirant pleinement parti des rôles des quatre organismes subsidiaires du Comité conjoint du RCEP, ainsi que de la nouvelle unité de soutien RCEP.

Sur la base de l’accélération de la signature de la Version 3.0 Chine-ASEAN FTA, les deux parties favoriseront davantage la mise à niveau du RCEP, visant à réduire les tarifs et les obstacles non tarifaires, rationaliseront les procédures de douane, améliorer les règles d’origine, libéraliser l’accès au marché pour les services et les investissements, améliorer les règles sur le coopération électronique et les propriétés intellectuelles et explorer de nouvelles zones telles que la coopération en matière d’économie verte.

À la suite des procédures d’adhésion énoncées dans le RCEP, la Chine accueille les économies intéressées pour demander l’adhésion, l’objectif partagé de construire le RCEP dans une plate-forme de haut niveau pour l’ouverture et la coopération régionales en Asie-Pacifique. Des mesures seront prises pour améliorer la coordination de la mise en œuvre afin de maximiser les avantages combinés des AFF.

La Chine travaillera avec l’ANASE pour mettre en œuvre pleinement et efficacement le RCEP, promouvant des initiatives d’échange d’informations et de renforcement des capacités. Les deux parties renforceront le partage des expériences commerciales et des meilleures pratiques, en particulier pour utiliser les règles cumulatives d’origine et les mesures de facilitation commerciale. Cela aidera les entreprises – en particulier les PME – intégrer les provisions RCEP dans leurs processus d’importation et d’exportation, d’améliorer l’utilisation globale de l’accord, de réduire les coûts commerciaux, d’élargir l’accès au marché régional et de mieux répondre aux défis externes.

Des mesures seront prises pour se concentrer sur des forces productives de qualité pour créer de nouveaux moteurs de croissance régionale. La Chine saisira l’opportunité présentée par le développement rapide de l’économie numérique, de l’économie verte et des industries émergentes.

En tirant parti des engagements d’accès au marché de la RCEP et des règles commerciales de haut niveau sur la propriété intellectuelle et le commerce électronique, la Chine vise à approfondir la coopération avec l’ASEAN sur les «nouvelles forces productives de qualité». Cela comprend l’expansion des applications pratiques, l’innovation de modèles commerciaux et la promotion active des industries émergentes et futures grâce à un réseau d’innovation ouvert et collaboratif. De tels efforts amélioreront la compétitivité industrielle de la région et créeront conjointement de nouveaux moteurs de croissance économique.

La Chine et l’ANASE exploreront également une libéralisation supplémentaire du commerce numérique et du commerce des produits verts, favorisant la reconnaissance mutuelle des normes dans des domaines tels que les économies numériques et vertes. Le renforcement des infrastructures liées à ces secteurs, ainsi que les innovations dans les produits et services financiers numériques et verts, accéléreront la numérisation et la transition verte des industries régionales, garantissant ainsi un accès plus large aux avantages du développement partagé.