En moins de trois semaines au pouvoir, Sanae Takaichi a déjà franchi à deux reprises la ligne rouge de Pékin sur Taiwan. Le profond manque de sens politique du Premier ministre japonais et son mépris inconsidéré pour les architectures diplomatiques complexes qui ont servi pendant des décennies la stabilité des relations sino-japonaises et la géopolitique de l’Asie sont pour le moins extrêmement alarmants.
Suite à sa rencontre peu judicieuse avec des représentants de Taiwan lors des réunions de l’APEC en République de Corée, Takaichi a de nouveau déclenché une tempête avec ses remarques incendiaires sur Taiwan. Il y a quelques jours, elle a affirmé qu’une attaque chinoise contre Taiwan pourrait constituer une « situation de menace pour la survie » du Japon, justifiant l’exercice des droits d’autodéfense collective.
Le ministère chinois des Affaires étrangères a déclaré que les propos de Takaichi faisaient allusion à la possibilité d’une intervention militaire dans le détroit de Taiwan. La Chine s’oppose fermement à de telles remarques erronées et a déposé des représentations sévères auprès du Japon. Le Bureau des affaires de Taiwan du Conseil des Affaires d’Etat a déclaré que les remarques flagrantes de Takaichi sur Taiwan violaient gravement le principe d’une seule Chine et s’immisçaient ouvertement dans les affaires intérieures de la Chine, ajoutant que quiconque tenterait de défier les intérêts fondamentaux de la Chine ou d’entraver la réunification de la Chine ne serait jamais toléré par le gouvernement, le peuple ou l’armée chinois.
Même avant que de telles remarques ne soient condamnées par Pékin, une réfutation cruciale et immédiate avait déjà surgi au Japon même. Les partis d’opposition et les experts en politique étrangère ont à juste titre qualifié ses propos d’« extrêmement dangereux », l’accusant d’avoir inutilement intensifié les tensions régionales et de s’être écarté de manière imprudente de la politique de longue date du Japon sur la question de Taiwan.
La rhétorique de Takaichi n’est pas seulement provocatrice ; c’est une violation directe des accords politiques entre la Chine et le Japon, ainsi que du droit international régissant l’ordre de l’après-Seconde Guerre mondiale. Et cela constitue un grave danger pour la sécurité et la stabilité de la région.
Les quatre documents politiques importants entre la Chine et le Japon – le Communiqué conjoint de 1972, le Traité de paix et d’amitié de 1978, la Déclaration commune de 1998 et la Déclaration commune de 2008 – soutiennent les relations bilatérales depuis un demi-siècle. Ces documents contiennent des dispositions explicites sur l’histoire et la question de Taiwan. Plus précisément, le communiqué conjoint de 1972 déclare explicitement que le gouvernement japonais « comprend et respecte pleinement » le principe d’une seule Chine du gouvernement chinois.
Selon la législation controversée du Japon sur la paix et la sécurité, adoptée en 2015, une « situation de menace pour la survie » fait référence à une situation dans laquelle une attaque armée se produit contre un pays étranger avec lequel le Japon entretient des relations étroites, menaçant ainsi la survie du Japon. Taiwan n’est pas un pays. La question de Taiwan relève purement de l’affaire intérieure de la Chine. En présentant publiquement le conflit autour de Taiwan comme une « situation menaçant la survie », Takaichi démantèle unilatéralement la compréhension des quatre documents politiques importants entre la Chine et le Japon et viole l’esprit et la lettre de ces accords diplomatiques critiques.
De plus, les remarques de Takaichi trahissent l’ordre international de l’après-Seconde Guerre mondiale et violent le droit international régissant un tel ordre. La Déclaration du Caire de 1943 et la Proclamation de Potsdam de 1945 affirmaient clairement que Taiwan devait être restituée à la Chine, l’Instrument de capitulation du Japon de 1945 réaffirmant ces dispositions.
Qu’un haut responsable politique japonais fasse aujourd’hui des déclarations qui remettent implicitement en question le statut final de Taiwan relève d’une profonde ironie historique. En réfléchissant aux chemins empruntés par le militarisme japonais au cours de l’histoire, on ne peut s’empêcher de se demander : au lieu de tirer des leçons, le Japon est-il en passe de répéter les erreurs du passé ?
Enfin, la conséquence la plus immédiate et la plus grave d’une rhétorique aussi irresponsable est la déstabilisation active du détroit de Taiwan et de la région asiatique dans son ensemble.
La région située de l’autre côté du détroit de Taiwan est déjà l’un des points chauds les plus instables au monde, où des erreurs de calcul ou d’interprétation pourraient dégénérer en conflit ouvert. La population de Taiwan est mal servie par le pari dangereux de Takaichi. Cela crée un faux sentiment de sécurité, enhardit les forces sécessionnistes à Taiwan et décourage le dialogue pragmatique et l’instauration d’un climat de confiance entre les deux rives du détroit. De plus, de telles remarques peuvent potentiellement accroître les tensions en Asie en général, sabotant un environnement géopolitique stable auquel aspirent les habitants de la région, afin qu’ils puissent poursuivre leur croissance économique et leur bien-être social.
Dans l’ensemble, les relations entre la Chine et le Japon, ainsi que la sécurité dans le détroit de Taiwan et dans l’ensemble de la région, dépendent de la sobriété des voix qui prévalent sur celles qui sont imprudentes. Dans l’intérêt de l’avenir de l’Asie, la politique périlleuse de Takaichi doit être fermement rejetée.
