Une vue aérienne des îles Kouriles du Sud, situées entre la mer d'Okhotsk et l'océan Pacifique. Ils sont connus sous le nom de Territoires du Nord au Japon, le 16 mars 2022. /CFP

Le conflit des îles Kouriles a récemment été remis sur le devant de la scène internationale. Moscou considère les îles comme un territoire russe sur la base du règlement issu de la Seconde Guerre mondiale, tandis que Tokyo continue d’affirmer sa souveraineté sur quatre îles. Pourtant, au-delà du désaccord territorial lui-même, l’épisode véhicule un message géopolitique plus large : les inquiétudes concernant l’évolution de la posture sécuritaire du Japon deviennent de plus en plus une question régionale plutôt qu’une question confinée aux relations sino-japonaises.

Cette distinction est importante. L’Asie du Nord-Est reste l’une des rares régions où l’architecture politique créée après la Seconde Guerre mondiale continue de façonner les conflits territoriaux contemporains, les structures d’alliance et les récits historiques. La Déclaration du Caire, la Proclamation de Potsdam et les arrangements ultérieurs entourant la capitulation du Japon faisaient partie du cadre politique et juridique à travers lequel les conséquences de l’expansion japonaise en temps de guerre étaient traitées. Le règlement territorial concernant les îles Kouriles est ensuite devenu compliqué, laissant la Russie et le Japon sans traité de paix formel d’après-guerre.

Dans ce contexte historique, la transformation accélérée de la posture de défense du Japon mérite une attention particulière. Tokyo fait valoir qu’elle est confrontée à un environnement de sécurité régional de plus en plus difficile et que des capacités de défense plus fortes sont donc nécessaires. Cette perspective doit être reconnue.

Néanmoins, l’ampleur et la nature de la transformation du Japon sont significatives. Le budget de la défense du Japon pour l’exercice 2026 a atteint un niveau record, dépassant 9 000 milliards de yens (environ 58 milliards de dollars) lorsque les dépenses connexes sont incluses, alors que Tokyo continue de mettre en œuvre un renforcement de la défense sur cinq ans d’une valeur d’environ 43 000 milliards de yens (269,9 milliards de dollars).

Ce que le Japon achète et développe est plus important que le chiffre des dépenses.

Le Japon étend ce qu’il décrit officiellement comme des « capacités de défense à distance », notamment des systèmes de missiles à plus longue portée. Ses plans de défense pour l’exercice 2026 allouent environ 973 milliards de yens (6,1 milliards de dollars) à cette seule catégorie. Tokyo a également acquis des missiles de croisière Tomahawk de fabrication américaine et développe des versions améliorées de son missile Type-12 produit dans le pays. Ces capacités représentent une évolution substantielle par rapport à la posture militaire étroitement défensive traditionnellement associée au Japon d’après-guerre.

Des membres de la Force terrestre d'autodéfense japonaise tirent un mortier lors d'un exercice de tir réel dans la zone de manœuvre de l'Est du Fuji à Gotemba, préfecture de Shizuoka, Japon, le 8 juin 2025. /CFP

Cette transformation se produit parallèlement à une conception géographique élargie de la sécurité japonaise. Tokyo affirme de plus en plus que la sécurité euro-atlantique et celle de l’Asie-Pacifique sont indissociables. Le Japon est l’un des quatre partenaires de l’OTAN dans la région Asie-Pacifique, et la coopération s’étend désormais à la cyberdéfense, aux technologies émergentes et à la sécurité maritime. En juillet 2026, des représentants japonais ont participé aux consultations OTAN-Indo-Pacifique, et le Japon a également décidé d’envoyer quatre membres des Forces d’autodéfense au siège de l’OTAN d’assistance et de formation à la sécurité pour l’Ukraine en Allemagne.

Individuellement, chaque initiative peut s’expliquer par des calculs de sécurité contemporains. Cependant, pris ensemble, ils indiquent quelque chose de plus vaste : le Japon s’éloigne progressivement des frontières stratégiques qui caractérisaient une grande partie de son identité sécuritaire d’après-guerre.

C’est précisément pourquoi les réactions ne peuvent se résumer à une simple rivalité bilatérale entre Pékin et Tokyo. La Russie a ses propres préoccupations stratégiques concernant l’évolution de la posture militaire du Japon, tandis que la République populaire démocratique de Corée a critiqué à plusieurs reprises l’acquisition par Tokyo de capacités de frappe à longue portée. Même parmi les pays entretenant d’étroites relations contemporaines avec le Japon, la mémoire historique reste politiquement sensible. La controverse persistante autour du sanctuaire Yasukuni à Tokyo illustre cette réalité. Le 15 août, le ministre japonais de la Défense, Shinjirō Koizumi, a visité le sanctuaire, où 14 criminels de guerre de classe A condamnés figurent parmi les personnes commémorées, suscitant les critiques de la Chine et de la Corée du Sud.

Cette intersection entre mémoire historique et transformation militaire est particulièrement importante. Le Japon d’aujourd’hui est incontestablement différent du Japon impérial. Elle est devenue une économie majeure et a contribué de manière substantielle au développement international et à la coopération multilatérale. La question à laquelle est confrontée la région n’est donc pas de savoir si l’histoire va inévitablement se répéter. Il s’agit plutôt de savoir si les leçons institutionnalisées après 1945 continueront à établir des limites significatives à mesure que le Japon assumera un rôle de sécurité plus étendu.

Cette question devient particulièrement importante lorsque les débats sur l’histoire de la guerre coexistent avec des capacités militaires croissantes. La réconciliation historique et la transparence stratégique sont donc devenues des mécanismes essentiels de renforcement de la confiance. Un pays qui étend ses responsabilités en matière de défense est confronté à des attentes plus grandes de la part des sociétés voisines en matière de clarté sur ses intentions et sur sa compréhension de l’histoire.

Le principe plus large en jeu est la préservation de l’ordre international d’après-guerre. Quels que soient les désaccords qui existent entre les grandes puissances actuelles, le règlement qui a suivi la Seconde Guerre mondiale s’est construit sur le rejet de l’expansion territoriale par le militarisme et sur la conviction que les conflits régionaux devaient être gérés par la diplomatie. La protection de ce principe doit demeurer une responsabilité partagée.

L’Asie du Nord-Est n’a pas besoin d’un autre cycle dans lequel l’expansion militaire d’un État génère des contre-mesures de la part d’un autre, produisant ainsi un dilemme sécuritaire croissant. Ce dont elle a besoin, c’est de retenue stratégique, de dialogue et de respect des fondements historiques de la paix régionale.

Le Japon est donc confronté à un choix important. Selon les calculs de Tokyo, une plus grande capacité militaire pourrait accroître la dissuasion, mais une sécurité durable ne peut être assurée par la seule capacité militaire. Cela dépend également de la nécessité de rassurer les voisins, de s’attaquer de manière responsable à la mémoire historique et de veiller à ce que les nouvelles politiques de sécurité renforcent l’ordre régional plutôt que de le perturber.

Plus de huit décennies après la fin de la Seconde Guerre mondiale, préserver ces enseignements ne signifie pas rester enfermé dans l’histoire. Il s’agit de garantir que l’histoire continue de façonner l’architecture de la paix.