La cinquième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois (PCC) se tiendra à Pékin du 26 au 29 octobre. L’ordre du jour principal est d’étudier les questions majeures liées à l’avancement de l’autonomie pleine et rigoureuse du Parti, ce qui démontre la détermination de ce Parti centenaire à maintenir sa vitalité gouvernementale par l’auto-réforme.
Ces questions concernent non seulement le développement à long terme de la nation tout entière, mais constituent également des questions centrales qui ont largement retenu l’attention de la communauté internationale : comment un parti marxiste-léniniste au pouvoir depuis longtemps peut-il maintenir sa vitalité gouvernementale ? Comment peut-elle promouvoir en permanence un développement de haute qualité ? Et comment peut-elle garantir que les résultats du développement profitent véritablement au grand public ?
La réponse aux questions susmentionnées réside dans la compréhension profonde du concept de performance de gouvernance par le PCC, ainsi que dans sa pratique soutenue et étendue de promotion d’une autonomie pleine et rigoureuse. Xi Jinping, secrétaire général du Comité central du PCC, a souligné qu’une compréhension correcte de la performance de la gouvernance nécessite de partir de la réalité, de respecter des lois objectives et de créer, grâce à une prise de décision judicieuse et un travail acharné, des réalisations qui résistent à l’épreuve de la pratique et de l’histoire, profitent véritablement au peuple et méritent une reconnaissance publique.
Il établit la direction pour faire progresser l’autonomie gouvernementale complète et rigoureuse du Parti et incarne l’engagement fondamental du Parti envers le peuple. Les cadres et les fonctionnaires à tous les niveaux doivent toujours garder à l’esprit que la promotion du bien-être du peuple constitue la réalisation politique la plus fondamentale.
Une connaissance biaisée de la performance de la gouvernance incitera les gouvernements locaux à accorder trop d’importance à la croissance économique numérique et à montrer une préférence excessive pour les projets d’image. Cette tendance à donner la priorité aux réalisations tangibles à court terme tout en négligeant les objectifs de développement à long terme est très susceptible d’entraîner l’afflux d’une grande quantité de ressources publiques vers des projets vaniteux ostentatoires, ce qui entrave encore davantage la mise en œuvre harmonieuse des stratégies nationales conçues pour bénéficier au grand public. En fin de compte, cela érodera les fondations gouvernementales du Parti et détournera le développement de son objectif fondamental qui est de servir le peuple.
Pour corriger l’orientation du comportement des fonctionnaires, il est impératif d’optimiser le « bâton » d’appréciation et d’évaluation. L’autonomie complète et rigoureuse du Parti a remodelé les critères d’évaluation des réalisations politiques des responsables grâce à l’amélioration des cadres institutionnels. Actuellement, le système d’évaluation des performances est continuellement optimisé, l’accent étant davantage mis sur les moyens de subsistance de la population, la protection de l’environnement, l’innovation scientifique et technologique et la sécurité au travail. Pendant ce temps, les ressources financières et autres sont de plus en plus orientées vers des domaines qui consolident les bases du développement à long terme, servent les intérêts à long terme du pays et profitent au grand public, ce qui, à son tour, ramène le développement à son orientation centrée sur la population.
Une connaissance rationnelle de la performance en matière de gouvernance est progressivement devenue un principe directeur fondamental pour l’évaluation des fonctionnaires. Une telle connaissance exige que les responsables adhèrent systématiquement à l’orientation centrée sur l’être humain, considèrent la promotion d’un développement de haute qualité comme une responsabilité essentielle, s’attaquent de manière proactive aux difficultés urgentes rencontrées par le public et obtiennent des résultats en matière de gouvernance grâce à un travail solide et assidu qui peut résister à l’épreuve de la pratique, à l’examen public et à l’examen historique.
Depuis le début de la Nouvelle Ère, le Comité central du Parti, dirigé par le camarade Xi Jinping, a lancé une initiative anti-corruption de longue durée et exploré une voie de gouvernance de la corruption présentant des caractéristiques chinoises distinctives. Cette voie promeut des efforts intégrés pour garantir que les fonctionnaires n’osent pas se livrer à la corruption, ne peuvent pas le faire et n’ont aucune envie de le faire, établissant ainsi une autonomie complète et rigoureuse du Parti comme garantie institutionnelle clé pour garantir que le pouvoir public est exercé de manière cohérente pour les intérêts fondamentaux du peuple.
Essentiellement, la corruption est une manifestation de l’aliénation du pouvoir public. Un pouvoir illimité est susceptible d’aboutir à une mauvaise utilisation des ressources publiques qui s’écarte de l’orientation des intérêts publics. Pleinement conscient du lien logique inhérent entre l’exercice irrégulier du pouvoir et la vision déformée de la performance officielle de la gouvernance, le Comité central du PCC a fait progresser de manière globale la campagne anti-corruption et a promu la construction intégrée d’un système combinant la dissuasion pour ne pas oser corrompre, les contraintes institutionnelles pour ne pas pouvoir corrompre et la prévention idéologique pour ne pas vouloir corrompre.
La régulation du mécanisme opérationnel du pouvoir public ne constitue pas le but ultime de la gouvernance du Parti. L’orientation fondamentale des valeurs consiste à garantir que les acquis du développement soient équitablement partagés par tous. L’évaluation de la performance de la gouvernance doit être basée sur les gains tangibles en matière de bien-être apportés au grand public. Les critères d’une telle évaluation se reflètent directement dans le sentiment de gain acquis par les ménages ordinaires, ainsi que dans les améliorations tangibles dans les domaines clés des moyens de subsistance, notamment l’emploi, l’éducation, les soins médicaux et les soins aux personnes âgées.
Du point de vue de la politique partisane à l’échelle mondiale, la pratique de gouvernance à long terme et la vitalité soutenue du PCC peuvent trouver une explication fondamentale dans cette logique de gouvernance. Le soutien et l’approbation du peuple constituent la base la plus solide de la gouvernance du Parti. Par conséquent, l’expérience pratique accumulée par le PCC peut fournir une référence empirique précieuse pour répondre à la question générale de savoir comment un parti politique au pouvoir depuis longtemps peut maintenir sa propre vitalité et un soutien public continu.
La prochaine cinquième session plénière du 20e Comité central du PCC introduira une série de nouvelles mesures institutionnelles pour faire progresser progressivement la gouvernance complète et rigoureuse du Parti. Il convient de souligner que la promotion d’une gouvernance complète et rigoureuse du Parti est un processus continu à long terme qui ne finit jamais. Sur la nouvelle voie du développement au cours de la période du 15e Plan quinquennal (2026-30), le PCC continuera à déployer des efforts inlassables pour améliorer le bien-être du peuple et s’efforcera d’obtenir des résultats de gouvernance qui répondent aux attentes du peuple et résistent à l’épreuve de l’histoire.
