La réunion des ministres du Commerce de l’APEC pose des bases solides
Mei-Ling Tan est une journaliste passionnée par l'Asie depuis plus de dix ans. Ayant grandi entre la France et Singapour, elle a développé une profonde compréhension des cultures et des dynamiques politiques du continent asiatique. Elle met aujourd'hui son expertise au service d'EurasiaTimes pour vous offrir des analyses pointues et des reportages de terrain.
La réunion des dirigeants économiques de l’APEC 2026 se tiendra à Shenzhen, en Chine. Ce sera la troisième fois que la Chine accueille une réunion informelle des dirigeants économiques de l’APEC. Des travaux préparatoires et une série de réunions thématiques sont déjà en cours. Parmi eux, la réunion des ministres responsables du commerce (MRT), organisée par le ministère chinois du Commerce les 22 et 23 mai, s’est conclue avec succès à Suzhou et a publié le . La réunion a envoyé au moins trois signaux positifs. Premièrement, il a contribué à l’établissement d’un consensus économique et commercial en amont de la réunion des dirigeants économiques de l’APEC de 2026. Deuxièmement, il a délivré un message clair en faveur de l’ouverture, de la coopération, du bénéfice mutuel et des résultats gagnant-gagnant. Troisièmement, cela a démontré la capacité de la Chine, en tant qu’économie hôte, à faciliter la communication et à orienter les discussions sur des questions clés. Les principales réalisations de la réunion se reflètent dans les aspects suivants.
Un soutien ferme pour faire progresser la zone de libre-échange de l’Asie-Pacifique
Lors de la réunion des dirigeants économiques de l’APEC en 2014 à Pékin, la Chine a proposé de lancer et de faire progresser la création de la zone de libre-échange de l’Asie-Pacifique (FTAAP). Cependant, une série d’évolutions complexes dans l’environnement économique et commercial international ont par la suite fait perdre de son élan à la proposition. Lors de la réunion des dirigeants économiques de l’APEC qui s’est tenue à Gyeongju, en République de Corée, l’année dernière, le développement de la FTAAP a été réintroduit à l’ordre du jour. En tant qu’économie hôte de l’APEC en 2026, la Chine a une fois de plus placé cette question à l’ordre du jour. Cette décision garantit non seulement la continuité des discussions de la réunion précédente mais, plus important encore, reflète l’engagement de la Chine à faire avancer une initiative qu’elle avait initialement proposée. À l’heure où les forces protectionnistes gagnent du terrain et où l’environnement commercial mondial est confronté à des défis croissants, la promotion du développement de la FTAAP apportera une contribution substantielle à la coopération régionale et à la prospérité économique dans toute la région Asie-Pacifique. Bien que la réalisation de cet objectif reste un effort à long terme comportant divers défis et obstacles, le lancement et l’avancement continu de la proposition ont une valeur pratique significative et des implications de grande envergure. Le fait que les ministres du Commerce de l’APEC soient parvenus à un consensus sur cette question peut être considéré comme une réalisation majeure.
Travailler ensemble pour faire avancer la réforme de l’OMC
Dans un contexte de protectionnisme croissant et de pression croissante sur le système commercial multilatéral, sauvegarder l’autorité et l’efficacité du système commercial multilatéral centré sur l’OMC est devenu un objectif largement partagé par la communauté internationale. La 14e Conférence ministérielle de l’OMC qui vient de s’achever a intégré la réforme de l’OMC à son programme de travail. Toutefois, un programme de réforme et une feuille de route plus détaillés sont encore nécessaires, ce qui nécessite une attention et des efforts soutenus de la part de la communauté internationale. L’APEC constitue depuis longtemps une plateforme importante pour discuter des principales questions économiques et commerciales mondiales. Les pays participants à la réunion des ministres responsables du commerce de l’APEC cette année sont parvenus à un consensus préliminaire sur l’orientation et la feuille de route de la réforme de l’OMC via des délibérations et ont généralement convenu que le rétablissement du fonctionnement efficace du mécanisme de règlement des différends de l’OMC était une priorité urgente. Bien que le consensus de l’APEC ne soit pas contraignant, l’expérience a montré qu’une fois qu’un tel consensus est approuvé par les dirigeants et reflété dans des engagements collectifs, il peut générer une dynamique positive pour relever les principaux défis. Par conséquent, le nouveau consensus atteint sur la réforme de l’OMC devrait apporter une contribution significative à l’avancement des futurs efforts de réforme.
Un large consensus sur la nécessité de cultiver de nouveaux moteurs de croissance commerciale et d’élargir la coopération
L’APEC a toujours démontré un vif intérêt pour l’exploration des questions commerciales émergentes et a apporté des contributions substantielles à cet égard. En particulier, elle a joué un rôle actif dans la promotion de l’admission en franchise de droits pour les produits des technologies de l’information et dans la réduction de la fracture numérique. Alors que le commerce numérique et le commerce vert continuent de se développer rapidement dans le monde, les règles et normes commerciales sont devenues des points centraux d’attention. Parallèlement, les perturbations des chaînes d’approvisionnement et le développement du commerce des services sont devenus des préoccupations majeures ces dernières années. Des discussions approfondies ont eu lieu sur ces questions au cours de la réunion. Même si des divergences et des débats subsistent sur certaines questions spécifiques, un large consensus a été atteint concernant l’orientation générale du développement, les perspectives d’avenir, la promotion de nouveaux moteurs de croissance commerciale et l’élargissement de la coopération, établissant ainsi une base solide pour aborder ces questions dans les années à venir.
Progrès positifs dans la coopération et la libéralisation des services
Le commerce international des services croît depuis longtemps à un rythme plus rapide que le commerce des marchandises, devenant ainsi un moteur important de la croissance et de la stabilité du commerce mondial. En conséquence, la libéralisation et la coopération des services restent des sujets centraux dans les discussions commerciales internationales. L’inscription de cette question à l’ordre du jour de la réunion des ministres du Commerce de l’APEC a reçu un large soutien de la part des économies participantes. En tant qu’économie hôte, la Chine a fait preuve d’une initiative considérable dans l’élaboration et la promotion du programme. Après des consultations et des discussions approfondies, les pays participants sont parvenus à un consensus préliminaire sur le renforcement de la coopération dans les services et la promotion d’une plus grande ouverture dans le secteur des services. Les ministres ont également approuvé le et l’ont publié en annexe au . Cette réalisation constitue un nouveau modèle pour le développement du secteur des services de l’APEC au cours de la prochaine décennie. Cela représente non seulement une contribution importante de la Chine en tant qu’économie hôte, mais aussi une avancée significative dans la coopération économique régionale.
Large consensus sur un développement inclusif et équitable
Le développement inclusif et équitable est un sujet de longue date qui suscite toujours une large attention. Il englobe un large éventail de questions affectant le développement économique, notamment le développement des micro, petites et moyennes entreprises (MPME), l’emploi des femmes et l’égalité des sexes, ainsi que les objectifs de développement durable des Nations Unies. L’objectif primordial est de garantir que les bénéfices du commerce et de la croissance économique soient partagés plus largement au sein de la société. En tant que fervent défenseur du développement inclusif, la Chine a joué un rôle actif et constructif en guidant les discussions sur ces questions. Grâce à des consultations approfondies, les économies participantes sont finalement parvenues à un large consensus.
Le succès de la réunion des ministres du Commerce met en évidence le rôle évolutif et de plus en plus influent que joue la Chine au sein de l’APEC. La Chine a démontré de solides capacités en matière d’établissement de programmes, de communication et de coordination, en particulier pour faciliter le consensus et générer des résultats tangibles. Cela reflète non seulement la vision globale de la Chine en matière de promotion de la coopération régionale dans la région Asie-Pacifique, mais également la large reconnaissance et la réponse positive que l’engagement de la Chine en faveur d’une ouverture de haut niveau a reçu de la part de la communauté internationale. La conclusion heureuse de la réunion a également jeté une base solide pour le succès de la prochaine réunion des dirigeants économiques de l’APEC et représente une contribution significative au progrès de la coopération économique régionale.
(Couverture via VCG)