Une vue d'une usine de véhicules à énergie nouvelle (NEV) à Nanchang, dans la province du Jiangxi (est de la Chine), le 10 septembre 2026. /VCG

La Chine a dévoilé 19 mesures clés pour accélérer le développement de nouvelles forces productives de qualité, en mettant l’accent sur l’innovation scientifique et technologique, le développement industriel, les modèles de développement, les mécanismes institutionnels et la gestion des talents.

Ces mesures ont été décrites dans un document sur le développement de nouvelles forces productives de qualité publié conjointement par le Comité central du Parti communiste chinois et le Conseil des Affaires d’Etat le 9 octobre.

Le document définit les principes directeurs, les approches et les priorités pour développer de nouvelles forces productives de qualité, fournissant un cadre unifié pour la mise en œuvre des politiques.

Il appelle à l’adhésion à quatre principes : un développement axé sur l’innovation, la réforme en tant que catalyseur clé, l’adaptation aux conditions locales et l’établissement du nouveau avant d’éliminer progressivement l’ancien. Ces principes visent à garantir que les efforts visant à développer de nouvelles forces productives de qualité restent ciblés, équilibrés et durables.

Une usine intelligente à Changxing, Zhejiang, le 8 octobre 2026. /VCG

Lin Xiaofeng, directeur adjoint du Centre de développement axé sur l’innovation de la Commission nationale du développement et de la réforme (NDRC), a déclaré que l’innovation constitue la force motrice, que la réforme offre un soutien institutionnel, que l’adaptation aux conditions locales détermine l’approche et que l’établissement du nouveau avant l’élimination progressive de l’ancien donne le ton.

Les quatre principes sont interconnectés et se renforcent mutuellement, reflétant une approche systématique et pragmatique visant à favoriser de nouvelles forces productives de qualité, a déclaré M. Lin.

Cinq priorités pour l’innovation scientifique et technologique

L’innovation scientifique et technologique est un moteur essentiel de nouvelles forces productives de qualité, et le document identifie cinq tâches majeures dans ce domaine : renforcer l’innovation originale et de rupture, accélérer les percées dans les technologies clés et fondamentales, coordonner le développement des capacités scientifiques et technologiques stratégiques nationales, renforcer le rôle principal des entreprises dans l’innovation technologique et accélérer l’application des avancées scientifiques et technologiques dans la production du monde réel.

Le document met particulièrement l’accent sur le renforcement du rôle des entreprises en tant qu’acteurs principaux de l’innovation technologique.

Lin a déclaré que les efforts se concentreraient sur permettre aux entreprises de jouer un rôle plus important dans la définition des priorités de recherche et la direction des projets d’innovation, tout en améliorant les mécanismes pour leur participation à la prise de décision sur l’innovation scientifique et technologique, la formulation des politiques et la planification des projets.

Les entreprises seront également encouragées à entreprendre davantage de tâches nationales de recherche et développement (R&D).

Afin d’encourager un plus grand investissement dans l’innovation, le document appelle à la mise en place d’un système de fonds de réserve pour la R&D pour les entreprises et à une augmentation du taux de déduction fiscale supplémentaire pour les dépenses de R&D, dans le but de générer des innovations marquantes et de pointe.

Ces mesures coordonnées devraient apporter un soutien important au développement de nouvelles forces productives de qualité caractérisées par une haute technologie, une efficacité élevée et une qualité élevée au cours de la période du 15e plan quinquennal (2026-2030).

Le document appelle également à des réformes plus approfondies pour renforcer l’intégration de la science et de la technologie dans l’économie.

L’IA pour piloter la transformation industrielle

Le document met en avant la mise en œuvre globale de l’initiative « AI Plus » comme mesure clé pour construire un système industriel modernisé.

Des robots humanoïdes travaillent en collaboration sur une plateforme lors de la Conférence mondiale des robots 2026 à Pékin, en Chine, le 20 août 2026. /VCG

Il appelle au développement de bases pilotes et de tests nationales pour les applications d’intelligence artificielle (IA) dans tous les secteurs, ainsi que de scénarios d’application à grande valeur ajoutée, avec des politiques adaptées aux conditions locales et aux besoins des différents secteurs.

L’initiative vise à accélérer l’adoption de l’IA dans tous les secteurs, en particulier dans la modernisation des secteurs traditionnels.

Liu Zhenzhong, chef du Bureau de recherche sur les nouvelles forces productives de qualité à l’Institut d’économie industrielle et d’économie technologique de la CNDR, a déclaré que développer de nouvelles forces productives de qualité ne signifiait pas abandonner les industries traditionnelles. Les technologies intelligentes devraient plutôt être utilisées pour moderniser les industries existantes et revitaliser l’économie réelle.

Les bases nationales de pilotes et de tests pour les applications industrielles de l’IA aideront à relever des défis tels que le coût élevé et la difficulté du déploiement des technologies d’IA dans des environnements réels, a déclaré Liu.

En testant et en affinant les technologies de laboratoire dans des environnements industriels réels, ces bases peuvent réduire les coûts et les risques associés à l’expérimentation technologique et accélérer l’application à grande échelle de l’IA dans les industries traditionnelles, a-t-il ajouté.

Une révolution énergétique pour soutenir un développement vert et sobre en carbone

Le document appelle également à faire avancer activement une révolution énergétique dans un contexte de profonds changements dans le paysage énergétique mondial et d’une transition accélérée vers un développement vert et à faibles émissions de carbone.

Une vue d'éoliennes tournant sur une zone aquacole d'étangs piscicoles de 400 hectares dans le village de Gaoyouhu, dans la province du Jiangsu (est de la Chine), le 4 octobre 2026. /VCG

Pour soutenir les objectifs de la Chine en matière de plafonnement des émissions de carbone et de neutralité carbone, il propose le développement ordonné de technologies avancées de fission nucléaire, la création d’un système électrique avec une part élevée d’énergie renouvelable et des améliorations des politiques d’intégration des énergies renouvelables et de réglementation du réseau.

Il appelle également à des démonstrations et à une application plus large des principales technologies et scénarios liés à l’énergie, à la transformation verte de l’utilisation de l’énergie dans la production et la vie quotidienne, ainsi qu’à des réformes coordonnées en matière de consommation, d’approvisionnement, de technologie et d’institutions énergétiques, ainsi qu’à une coopération internationale plus forte.

Les experts ont déclaré que la révolution énergétique est essentielle à la fois pour sauvegarder la sécurité énergétique nationale et pour fournir un soutien fiable au développement de nouvelles forces productives de qualité.

Liu a noté que l’expansion de l’infrastructure informatique de l’IA, des industries émergentes et des industries futures dépend d’un approvisionnement énergétique stable, propre et suffisant.

Dans le même temps, le secteur énergétique lui-même constitue une source importante de nouvelles forces productives de qualité. Les percées technologiques continues dans les équipements d’énergie éolienne et solaire, l’énergie nucléaire avancée et le stockage d’énergie de nouveau type peuvent stimuler l’innovation et la modernisation de chaînes industrielles entières, a-t-il déclaré.

Faire progresser la révolution énergétique contribuera donc à préserver la sécurité énergétique de la Chine tout en cultivant de nouveaux moteurs de croissance grâce à l’innovation technologique dans le secteur énergétique, a ajouté Liu.