Les deux sessions de cette année revêtent une signification d’autant plus grande qu’elles marquent l’année inaugurale du 15e Plan quinquennal chinois, une phase cruciale pour le développement du pays au cours de la dernière partie de cette décennie.
Jeudi matin, la 14e Assemblée populaire nationale (APN), l’organe législatif suprême de Chine, a ouvert sa quatrième session au Grand Palais du Peuple à Pékin, un jour après l’ouverture de la session annuelle du plus haut organe consultatif politique du pays.
En présentant un rapport d’activité du gouvernement lors de la réunion d’ouverture de la session de l’APN, le Premier ministre Li Qiang a annoncé que la Chine vise une croissance économique de 4,5 à 5 % en 2026 et qu’elle s’efforcera d’obtenir mieux dans la pratique.
« Les conditions qui sous-tendent la croissance à long terme de la Chine et sa tendance sous-jacente restent inchangées », a déclaré M. Li. « De plus en plus, la Chine démontre les atouts de son système et les atouts dont elle dispose en tant que grande économie. »
Il a appelé à des efforts pour exploiter les atouts du pays et répondre aux défis, notamment ceux posés par la montée des tensions géopolitiques, la faible croissance économique mondiale et les chocs sur le multilatéralisme et le libre-échange, afin d’ouvrir des perspectives plus prometteuses pour le développement de la Chine.
Alors qu’elle s’engage dans le 15e plan quinquennal (2026-2030), l’objectif stratégique principal de la Chine reste la construction d’un pays socialiste moderne, un objectif renforcé par ses réalisations des cinq dernières années, en particulier celles de l’année dernière.
En 2025, signe d’une résilience remarquable, l’économie chinoise est restée robuste malgré des vents contraires, atteignant une croissance stable du PIB de 5 % sur un an et réalisant de nouveaux progrès de meilleure qualité dans les secteurs économiques et sociaux.
Le rapport de travail, par exemple, répertorie de nombreuses nouvelles avancées réalisées par la Chine en matière de science et de technologie l’année dernière, soulignant comment elle a ouvert la voie dans la recherche, le développement et l’application de l’intelligence artificielle (IA), de la biomédecine, de la robotique et de la technologie quantique.
Son agrégat économique a continué d’atteindre de nouveaux sommets en 2025, dépassant pour la première fois 140 000 milliards de yuans (environ 20 220 milliards de dollars) et atteignant l’objectif de développement du 14e Plan quinquennal (2021-2025).
Au cours de cette période, dans l’ensemble, l’économie chinoise a atteint de nouveaux sommets, avec une croissance annuelle moyenne du produit intérieur brut de 5,4 %, bien au-dessus de la moyenne mondiale, selon le rapport d’activité du gouvernement publié jeudi.
De manière remarquable, de nouvelles percées ont été réalisées dans l’innovation technologique et industrielle, indique le rapport, ajoutant que les dépenses de recherche et de développement à l’échelle nationale ont augmenté en moyenne de 10 % par an au cours des cinq dernières années.
Le Stimson Center, un important groupe de réflexion basé à Washington, a déclaré dans un rapport de janvier que l’avantage de la Chine en matière d’innovation technologique est renforcé par une « coordination centralisée », en clin d’œil aux vertus de sa planification à long terme.
« Pékin considère l’IA comme une infrastructure », a déclaré le centre. « Grâce à une politique industrielle descendante et à une intégration profonde de la conception et de la production, la Chine a rapidement déployé l’IA dans l’industrie manufacturière, les ports, les réseaux électriques, les hôpitaux et les produits de consommation. »
Dans le contexte mondial, le taux de croissance de 5 % de la Chine en 2025 a contribué à hauteur de 30 % à l’expansion mondiale. En tant que deuxième économie mondiale, elle génère désormais environ un sixième du PIB mondial total et devient un partenaire commercial majeur pour plus de 150 pays et régions.
Dans une époque caractérisée par l’incertitude mondiale et le court-termisme dominant, le 15e FYP de la Chine, dont un projet de plan a été soumis jeudi à la session de l’APN pour examen, continue de fournir un degré rare de confiance et de cohérence stratégiques.
Au cours des cinq prochaines années, la Chine espère maintenir la croissance de son PIB dans une fourchette appropriée, ce qui constituera une base solide pour atteindre l’objectif de doubler le PIB par habitant de la Chine de 2020 d’ici 2035 pour atteindre le niveau d’un pays modérément développé, indique le rapport d’activité du gouvernement.
Pour assurer la mise en œuvre efficace des objectifs et des tâches du 15e FYP, la Chine propose un total de 109 projets majeurs dans six domaines, allant de la direction du développement de nouvelles forces productives de qualité à la garantie et à l’amélioration du bien-être public, indique le rapport.
Pour approfondir son intégration dans l’économie mondiale, la Chine s’engage à continuer d’élargir son ouverture, de stabiliser son commerce extérieur et d’optimiser sa structure, d’élargir la coopération bilatérale en matière d’investissement et de promouvoir le développement de haute qualité de l’initiative « la Ceinture et la Route ».
Des efforts seront déployés pour élargir l’accès au marché et ouvrir davantage de domaines, en particulier dans le secteur des services, selon le rapport. La Chine continuera à s’engager pleinement dans la réforme de l’OMC et à sauvegarder et développer une économie mondiale ouverte, a-t-il ajouté.
Les deux sessions chinoises de 2026 marquent un moment décisif pour l’économie mondiale, a déclaré l’analyste géostratégique Imran Khalid dans un éditorial pour Eurasia Review.
Alors que la Chine évolue vers un modèle axé sur la consommation, elle offre un nouveau type d’opportunité à l’économie mondiale, a-t-il déclaré. « Pour les pays du Sud, la Chine n’est plus seulement un acheteur de matières premières ; elle devient un partenaire essentiel en matière d’infrastructure numérique et d’énergie verte. »
Une Chine stable, écrit-il, est un point d’ancrage nécessaire pour une économie mondiale qui est actuellement à la recherche d’un nouveau moteur de croissance.
