Face au choc énergétique, l’économie de l’ASEAN renforce sa résilience grâce à la coopération

Le conflit au Moyen-Orient provoque une onde de choc dans les chaînes d’approvisionnement énergétique mondiales et les routes commerciales maritimes. Parallèlement à la volatilité des prix des matières premières et à la propagation des pressions inflationnistes, les économies du monde entier sont confrontées à de graves difficultés. En tant que l’une des régions les plus dynamiques de l’économie mondiale, la plupart des pays de l’ASEAN – fortement dépendants des importations d’énergie du Moyen-Orient et intégrés dans le système commercial mondial – ressentent avec acuité les effets de transmission. Dans ce contexte, le 48e Sommet de l’ASEAN et réunions connexes se sont tenus les 7 et 8 mai aux Philippines, où les dirigeants se sont concentrés sur des questions fondamentales telles que l’approvisionnement énergétique, la sécurité alimentaire et la stabilité de la chaîne d’approvisionnement. La « Déclaration des dirigeants de l’ASEAN sur la réponse à la crise du Moyen-Orient » a été publiée, parallèlement à une série de mesures régionales coordonnées pour faire face aux risques extérieurs et tracer la voie vers un progrès économique stable.

Des triples chocs systémiques – dans les domaines de l’énergie, de l’alimentation et de la stabilité macroéconomique – mettent en lumière les vulnérabilités structurelles de la région. Sur le plan énergétique, la plupart des pays de l’ASEAN sont fortement dépendants des importations du Moyen-Orient, plus de la moitié du pétrole brut de la région provenant du Moyen-Orient. Les perturbations de la navigation dans le détroit d’Ormuz ont effectivement étouffé la principale voie d’approvisionnement énergétique de l’ASEAN. La flambée des prix mondiaux du pétrole a déjà conduit à un rationnement du carburant et à une flambée des prix dans plusieurs États membres, faisant des pénuries d’énergie un goulot d’étranglement immédiat pour la production industrielle et la logistique.

La crise énergétique s’est ensuite transmise au secteur alimentaire, créant une spirale inflationniste « énergie-alimentation ». La flambée des prix du pétrole a considérablement augmenté le coût des engrais et des intrants agricoles, ainsi que celui de l’entreposage et du transport. Dans les principaux pays producteurs de riz comme la Thaïlande, le Vietnam et le Myanmar, la hausse des coûts de production oblige les agriculteurs à réduire les superficies ensemencées, déstabilisant ainsi gravement les chaînes d’approvisionnement alimentaire régionales. La sécurité alimentaire est ainsi passée d’une question de moyens de subsistance à une priorité stratégique régionale.

Au milieu de ces multiples chocs, la dynamique de croissance globale de l’ASEAN s’est affaiblie. Un récent rapport de Maybank Investment Bank a abaissé ses prévisions de croissance pour 2026 pour six principales économies de l’ASEAN – l’Indonésie, la Malaisie, les Philippines, Singapour, le Vietnam et la Thaïlande – de 4,8 % à 4,5 %, soulignant l’impact tangible des risques géopolitiques externes. La hausse des coûts de l’énergie, les perturbations de la chaîne d’approvisionnement et une inflation élevée compriment les bénéfices des entreprises, freinent les investissements, augmentent le coût de la vie et exercent une immense pression sur les micro, petites et moyennes entreprises, remettant ainsi en question la stabilité macroéconomique régionale.

En réponse à cette incertitude extérieure sans précédent, le sommet de l’ASEAN a envoyé un signal clair d’action collective, d’adaptation proactive et de renforcement de la résilience grâce à une approche institutionnalisée et systématique. La « Déclaration des dirigeants de l’ASEAN sur la réponse à la crise du Moyen-Orient » établit un cadre global de réponse aux risques couvrant l’énergie, l’alimentation, la finance, le commerce et le bien-être de la population.

Concernant la sécurité énergétique, les dirigeants de l’ASEAN ont exhorté à l’achèvement rapide des processus nationaux en vue de la ratification de l’Accord-cadre de l’ASEAN sur la sécurité pétrolière (APSA) afin de garantir son entrée en vigueur le plus tôt possible et de prendre des mesures pour opérationnaliser l’APSA, ce qui permettra le partage d’informations, la constitution de stocks d’urgence et des mécanismes de réponse coordonnés pour atténuer le risque de rupture d’approvisionnement. Dans le même temps, la région accélère la diversification et la transition énergétiques – en élargissant les sources de pétrole brut et raffiné et en accélérant le déploiement des énergies renouvelables, le commerce transfrontalier de l’électricité, le réseau électrique de l’ASEAN et le gazoduc trans-ASEAN. Ces améliorations des infrastructures visent à se prémunir contre les risques d’approvisionnement externe et à renforcer la résilience énergétique régionale.

En matière de sécurité alimentaire, l’ASEAN améliore son système de réponse d’urgence pour faire de la sécurité alimentaire une priorité stratégique régionale. Le sommet a appelé au renforcement de la capacité de surveillance du système d’information sur la sécurité alimentaire de l’ASEAN et à l’exploration de l’utilisation de tous les mécanismes de réserve de riz d’urgence de l’ASEAN Plus Trois. La coopération doit être étendue des réserves de riz aux engrais et aux intrants agricoles, en s’attaquant aux maillons faibles de la chaîne d’approvisionnement agricole. Grâce au partage régulier d’informations, à la coordination intersectorielle et à la mise en commun des ressources d’urgence, l’ASEAN vise à sécuriser solidement le filet de sécurité alimentaire et à briser la spirale de l’inflation alimentaire déclenchée par la hausse des prix de l’énergie.

Concernant les chaînes d’approvisionnement et la stabilité financière, l’ASEAN a réaffirmé son engagement en faveur d’un régionalisme ouvert et du respect du droit international, et a appelé à la liberté de navigation à travers le détroit d’Ormuz et d’autres voies maritimes internationales, afin d’assurer la libre circulation des biens essentiels tels que l’énergie, la nourriture et les médicaments. La région approfondit son intégration économique en ratifiant le deuxième protocole visant à amender l’accord sur le commerce des marchandises de l’ASEAN, tout en mettant pleinement en œuvre le partenariat économique régional global et en visant à signer l’accord-cadre sur l’économie numérique de l’ASEAN d’ici un an. Les efforts visant à supprimer les barrières non tarifaires, à numériser les procédures douanières et à renforcer la connectivité commerciale contribueront à stabiliser les chaînes industrielles et d’approvisionnement régionales. Sur le plan financier, l’ASEAN renforce la coopération multilatérale et la gestion des liquidités, en soutenant davantage les micro, petites et moyennes entreprises afin d’amortir les chocs extérieurs grâce à un environnement financier résilient.

Les troubles au Moyen-Orient remodèlent le paysage économique mondial, mais la crise offre également des opportunités de transformation. Les résultats de ce sommet de l’ASEAN démontrent pleinement le rôle central du bloc et la résilience collective de la communauté. Plutôt que chaque pays réagissant passivement seul, l’ASEAN se mobilise dans son ensemble – en tirant parti de l’innovation institutionnelle, de la mise en commun des ressources et de la modernisation industrielle – pour non seulement atténuer l’impact à court terme des troubles au Moyen-Orient, mais également pour résoudre des problèmes structurels profondément enracinés tels que la dépendance énergétique, l’étroitesse des bases économiques et la faible capacité de prise de risque.

À l’avenir, les tensions géopolitiques, la volatilité énergétique et la restructuration de la chaîne d’approvisionnement deviendront probablement la nouvelle norme. La capacité de l’ASEAN à maintenir la stabilité économique dépendra d’une coordination régionale soutenue et d’une coopération ouverte. Grâce à des mécanismes multilatéraux matures, à des systèmes de gestion des risques en constante amélioration et à des progrès constants dans la transformation industrielle, l’ASEAN est bien placée pour renforcer sa résilience, équilibrer les risques avec le développement dans un contexte de changements mondiaux et fournir une source de stabilité et de certitude indispensable à la reprise économique en Asie-Pacifique et au-delà.